Odgovor Ministrstva za gospodarstvo (usklajen z Ministrstvom za finance) na vprašanji državnega svetnika Borisa Janeza Breganta glede prodaje deleža v Slovenski industriji jekla

Datum odgovora: 10. 1. 2007

Prejeli smo vaše vprašanje, ki ste ga zastavili Ministrstvu za gospodarstvo in Ministrstvu za finance.

Zastavljeni vprašanji se glasita:

1. Ali je možno pred prodajo deleža v SIJ - Slovenski industriji jekla, d.d. iz njihovega premoženja izločiti tisto poslovno nepotrebno premoženje, ki se nahaja izven območja proizvodnih dejavnosti in ne služi proizvodnemu procesu, temveč potrebam prebivalstva na lokacijah Jesenice in Ravne?
2. Zakaj dosedanje zahteve lokalnih skupnosti Jesenice in Ravne niso bile uresničene?

Zastavljena vprašanja smo na Ministrstvu za gospodarstvo in Ministrstvu za finance podrobno preučili in vam v nadaljevanju posredujemo usklajeno mnenje.

Za lažje razumevanje vprašanje je potrebno najprej pojasniti lastniška razmerja med Republiko Slovenijo, delniško družbo SIJ - Slovenska industrija jekla in njenimi odvisnimi družbami, prav tako pa tudi vlogo uprave oz. poslovodstva posamezne družbe. Ta razmerja so podrobneje opredeljena predvsem v Zakonu o gospodarskih družbah, zato ga je pri navedeni temi potrebno dosledno upoštevati.

Hčerinski gospodarski družbi Acroni Jesenice, d.o.o., Metal Ravne, d.o.o. sta samostojni pravni osebi in na trgu opravljata pridobitno dejavnost. Poslovodstvo, ki je zadolženo za upravljanje družb je odgovorno nadzornemu svetu družbe, ki ga imenuje skupščina družbe. Skupščino odvisne družbe pa imenuje matična družba t.j. družba SIJ - Slovenska industrija jekla, d.d., ki je v navedenih primerih 100% lastnica odvisnih družb.

Ministrstvo za gospodarstvo je skrbnik 80,35% kapitalske naložbe Republike Slovenije v delniški družbi SIJ - Slovenska industrija jekla, preostalih 19,65% osnovnega kapitala  SIJ - Slovenska industrija jekla, d.d. pripada drugim gospodarskim družbam in pravnim subjektom.

SIJ - Slovenska industrija jekla, d.d. je prav tako samostojna pravna oseba, ki jo avtonomno vodi uprava družbe.
Trenutno potekajo postopki prodaje 55,35% (manj ena delnica) kapitalske naložbe RS v SIJ - Slovenska industrija jekla, d.d. Republika Slovenija bo ob uspešno izvedeni prodaji predvidoma zadržala 25% in eno delnico. Vendar pa postopek prodaje kapitalske družbe RS ni neposredno povezan z navedenima vprašanjema, zato ga v nadaljevanju podrobneje ne pojasnjujemo.

Družba Železarna Jesenice, d.o.o. je v prisilni poravnavi in razpolaga z znatnim deležem nepremičninskega premoženja. Ne glede na morebitno nefunkcionalnost zemljišč pa je Železarna Jesenice, d.o.o. dolžna skladno z načrtom finančne reorganizacije poplačati upnike iz naslova prodaje premoženja. Predvidoma, da bi v primeru brezplačnega prenosa nepremičnin na lokalno skupnost ali na katerokoli drugo pravno osebo lahko prišlo do oškodovanja obstoječih upnikov in lastnikov.

Ministrstvo za gospodarstvo v vlogi skrbnika kapitalske naložbe RS v družbi SIJ d.d. sicer ima posreden vpogled v poslovanje posameznih družb, vendar pa v nobenem primeru ni pristojno za poslovne odločitve hčerinskih družb SIJ - Slovenska industrija jekla, d.d.. Za poslovne odločitve posamezne družbe je pristojna izključno uprava (poslovodstvo) konkretne gospodarske družbe, ki vodi družbo samostojno in na lastno  odgovornost.

Zato predlagamo, da lokalna skupnost poskuša poiskati ustrezno rešitev z dogovorom s poslovodstvi družb ob upoštevanju dejstva, da gre za gospodarske družbe, ki delujejo na trgu, zaradi česar je vsekakor potrebno upoštevati poslovne interese posamezne družbe.

S spoštovanjem,

Mag. Andrej VIZJAK
MINISTER