A R H I V S K A     S T R A N

Delo komisij

Predlog sprememb in dopolnitev Ustave RS na Komisiji za državno ureditev zavrnjen

sreda, 06.04.2011

Komisija za državno ureditev je na 90. seji dne, ki je bila 5. aprila zavrnila Predlog za začetek postopka za spremembe in dopolnitev Ustave Republike Slovenije z osnutkom Ustavnega zakona o spremembah in dopolnitvi Ustave Republike Slovenije. Institut referenduma je v naši ustavni ureditivi že od njenega sprejema in se je v praksi potrdil kot pomemben institut in dopolnitev v sklopu neposrednega izvrševanja ljudske oblasti, ki zagotavlja možnost in pravico državljanom, da se o posameznem zakonu opredelijo tudi sami. Komisija nasprotuje spremembi 90. člena ustave po katerem bi poslej razpis referenduma lahko zahtevali samo še volivci in ne več Državni zbor, najmanj tretjina poslancev ali Državni svet. Prav tako ima Komisija pomisleke glede dodatnega 90. a člena, ki opredeljuje primere v katerih referendum ne bi bil dopusten.
Komisija za državno ureditev je zavrnila Predlog zakona o spremembah Zakona o poslancih, saj ugotavlja, da na ravni predpisov EU niso določeni enotni standardi in se ureditve glede nezdružljivosti funkcij na državni in lokalni ravni v državah članicah EU med seboj precej razlikujejo. Dosedaj ni bilo izkazanih problemov, ki bi terjali prepoved opravljanja obeh funkcij, poslanca in župana. Dopolnjevanje funkcij lahko doprinese k boljšim rešitvam na sistemski ravni. Pomoč in sodelovanje županov poslancev v zakonodajnem postopku je lahko tudi dragocena.

V prihodnje bi kazalo aktivneje pristopiti k nadgradnji lokalne samouprave z vzpostavitvijo regij in razmisliti o morebitni drugačni vlogi in položaju Državnega sveta. V tem smislu bi kazalo razmisliti o celovitosti sistemskih rešitev funkcij na vseh nivojih.

> Mnenje komisije