Novice

Po tradiciji ima Državni svet dvakrat na leto terensko sejo in tokratna 47. seja DS je potekala v prostorih občine Krško. Pred začetkom seje sta nas pozdravila Melita Čopar, direktorica krške občinske uprave in državni svetnik Jože Slivšek ter nam zaželela dobro počutje v njihovem okolju.
Med drugim so državni svetniki na  47. seji prisluhnili predstavitvi dela Ministrstva za kmetijstvo in okolje, obravnavali so Predlog zakona o spremembah Zakona o kmetijskih zemljiščih, Resolucijo Državnega sveta RS za izhod iz družbene krize ter Letno poročilo Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije za leto 2011.

www.skledar.tv

Celotna 47. seja DS v Krškem

Minister za kmetijstvo in okolje  Franc Bogovič je predstavil delovanje in projekte ministrstva. Prva faza združevanja ministrstva je zaključena, trenutno so v 2. fazi, ki bo pomenila preoblikovanje in združevanje posameznih direktoratov, da bodo organizirani v smiselne celote. Tako bo npr. v okviru Veterinarske uprave organiziran direktorat za varno hrano, ki bo prevzel tudi del inšpekcijskih služb, ki delajo na kontroli varne hrane. Oblikoval se bo direktorat za trajnostni razvoj in del, ki bo pokrival na enem mestu izdajanje vseh dovoljenj. Na ministrstvu želijo združiti upravljanje z vsemi naravnimi viri in ministrstvo bi po novem opravljajo tudi del nalog zelene davčne politike, saj mora  MKO koordinirati tudi prehod Slovenije v nizko ogljično družbo. V okviru MKO deluje tudi bivši urad za podnebne spremembe.  Ministrstvo pripravlja sektorske politike za naslednjih 10 let na vseh segmentih. Trenutno je najbolj aktualno pripravljanje usmeritev za novo Skupno kmetijsko politiko, predvsem bo pomembno, kako bomo postavili novo politiko razvoj podeželja, saj je razen v okoljskem delu v celoti prepuščena usmeritvam posamezne države. Minister Bogovič je izpostavil, da moramo pri razvoju podeželja pospeševati programe, ki povezujejo in krepiti tehnološki razvoj. Izpostavil je direktorat za gozdarstvo, na vladi je bil sprejet akcijski načrt za les, ki naj bi končno okrepil povezavo gozd-les, povezovanje lastnikov gozdov ter proizvodnih procesov predelave lesa. Leta 2016 potečejo koncesijske pogodbe za državne gozdove in glede na splošno nezadovoljstvo bo  treba skrbno pripraviti nove pogodbe. Ministrstvo bo okrepilo subvencije za obnovljive vire, s področja lesne biomase. V okoljskem delu ministrstva bo treba reševati problematiko prašnih delcev, kjer nam grozijo kazni EU, ogroženo pa je tudi zdravje ljudi. Na področju zavarovanih območij EU zahteva od Slovenije širitev območij Nature 2000. Zelo obsežno in zahtevno bo področje investicij, odpadnih voda, pitne vode in  odpadkov, priprava in dokončanje kvalitetnih projektov, ki bodo tudi lahko črpali sredstva.  Minister je še posebej omenil problem dimnikarstva. Državni svetniki so se živahno vključili v razpravo. Cvetko Zupančič je izpostavil pomen sodelovanja vseh institucij in služb s področja kmetijstva. Opozorili so na problematiko GSO, problematiko izpustov CO2, težave prebivalstva v zavarovanih območjih, zapletenost postopkov za prijavo na evropska sredstva, ki občinam in posameznikom jemljejo voljo, da bi se sploh prijavili…

www.skledar.tv

Izjava mag. Blaža Kavčiča o 47. redni seji DS

Direktorica krške občinske uprave, Melita Čopar

Predlog zakona o spremembah Zakona o kmetijskih zemljiščih je predstavil poslanec Državnega zbora RS Robert Hrovat, določena pojasnila je dodal tudi minister Franc Bogovič. V vmesnem času je Državni zbor RS na obravnavani predlog sprejel že nekatere kompromisne popravke, poslanci so tudi vložili amandmaje, ki stališča različnih strank in tudi ministrstva za kmetijstvo in okolje zelo zbližujejo, tako da je minister dejal, da predlog zakona sedaj na ministrstvu podpirajo. Odškodnine po novem predlogu niso bile ukinjene v celoti, vezane bodo samo na površino izgrajenega objekta in ne na celotno parcelo, kar pa bo odškodnine zmanjšalo.  Vendar je imel Državni svet na mizi prvotni predlog, mnenje matične komisije do predloga je bilo negativno, kar so državni svetniki z večino glasov tudi podprli. V razpravi je bilo slišati opozorila, da odškodnine same po sebi ne bodo zaščitile kmetijskih zemljišč, saj bo nekdo plačal vsako ceno, če bo želel priti do določenega zemljišča. Minister je opozoril, da se pripravlja kataster trajno zaščitenih kmetijskih zemljišč, kar pomeni, da najbolj vredna kmetijska zemljišča ne bi bila vedno znova žrtev različnih trgovanj. Državni svetniki pa so se tudi strinjali, da priprave zakonov na hitro, brez sodelovanja stroke niso dobra in ne pomenijo celovitih in kvalitetnih rešitev. Poročevalec matične komisije Cvetko Zupančič je izpostavil, da  je po skrajšanem postopku v Državni zbor vložena novela zakona, s katero naj bi popravili junija lani uveljavljeni zakon, katerega namen je bila zaščita najboljših kmetijskih površin pred nadaljnjo pozidavo, grob poseg predvsem v interesu kapitala. Odprava odškodnin za kmetijska zemljišča nas pelje v zgrešeno kmetijsko politiko in z njo ogrožanje prehranske varnosti. Slovenija s predlagano spremembo zakona grobo krši tudi usmeritve evropske skupnosti, ki prav zaradi grozeče prehranske krize predlaga ukrepe za zaščito naravnih virov, kamor nedvomno sodijo tudi kmetijska zemljišča.

Državni svetnik Jože Slivšek - pobudnik terenske seje v Krškem

Predsedujoči: Lidija Jerkič, mag. Blaž Kavčič in Marjan Maučec

Državni svetniki so obravnavali tudi Letno poročilo Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije za leto 2011 in ga podprli. Poročilo je predstavil Jože Kuhelj, namestnik direktorja Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije. Opozoril je, da je na delovanje pokojninske blagajne v letu 2011 vplivalo več dejavnikov, med drugim tudi Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, saj je pomenil spremembe na področju izplačil varstvenega dodatka ter državnih pokojnin. Število zavarovancev se žal še naprej znižuje, število upokojencev pa povečuje, tudi novi varčevalni ukrepi bodo pomenili povečanje števila upokojencev. Realna vrednost pokojnin se znižuje.

Minister za kmetijstvo in okolje, Franc Bogovič

Poročevalec Državnega sveta je bil Peter Požun. Državni svet tudi  letos poročilo ocenjuje kot preglednega,  informativnega ter posledično kvalitetnega, Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje pa kot zgled dobro in strokovno vodene institucije.

Državni svet ugotavlja, da je med ključnimi trendi na področju pokojninskega zavarovanja kar nekaj zaskrbljujočih. Še vedno se namreč slabša razmerje med povprečnimi neto pokojninami in povprečnimi neto plačami v škodo pokojnin (59,7 % v letu 2010 in 58,6 % v letu 2011, če se upošteva vse pokojnine, ter 64,7 % v letu 2010 in 63,4 % v letu 2011, če se upošteva zgolj starostne pokojnine), ponovno znižanje razmerja med zavarovanci in upokojenci iz obveznega zavarovanja (z 1,60 v letu 2010 na 1,53 v letu 2011), nižanje števila zavarovancev (leta 2009 894.886, leta 2010 881.992, leta 2011 869.869), kar ima za posledico manjši obseg prihodkov iz naslova prispevkov zavarovancev, še vedno pa se slabša tudi struktura zavarovancev (povečevanje deleža brezposelnih zavarovancev kot posledice krize) in s tem virov prispevkov.

Državni svetnik Cveto Zupančič je tudi novi predsednik KGZS

Predsednik Državnega sveta mag. Blaž Kavčič

Struktura prihodkov ZPIZ se tako v zadnjih letih spreminja, saj se delež prihodkov od prispevkov v celotnih prihodkih vztrajno niža (69,4 % v letu 2010, 68 % v letu 2011). Posledično se vseskozi povečuje delež t.i. transfernih prihodkov s strani državnega proračuna (28,7 % v letu 2009, 29,9 % v letu 2010 in 31,4 %). Od tega se prihodki iz naslova dodatne obveznosti države, ki od leta 2005 zagotavlja izravnano bilanco ZPIZ, vseskozi povečujejo (v letu 2010 v višini 3,63 % BDP in v letu 2011 v višini 4,03 % BDP).

Poslanec Državnega zbora RS Robert Hrovat

Na koncu je Državni svet obravnaval in sprejel Resolucijo DS RS za izhod iz družbene krize. Na predlog resolucije so dali svoje dopolnitve in pripombe posamezni državni svetniki ter interesne skupine (delodajalci, kmetje, obrtniki in samostojni podjetniki, negospodarske dejavnosti ter lokalni interesi). Nastajanje resolucije in njeno vsebino je predstavil predsednik Državnega sveta mag. Blaž Kavčič. Državni svet RS je na 45. seji, ki je bila  11. aprila 2012 opravil kritično razpravo o vladnem dokumentu Osnutek nacionalnega reformnega programa 2012-2013. Ker je bil dokument prejet en dan pred sejo Državnega sveta in je bil uvrščen na dnevni red z razširitvijo, ni bila mogoča celovita obravnava tega dokumenta s strani državnih svetnikov in organov Državnega sveta. V razpravi je bila podana pobuda, da se pripravi Resolucija Državnega sveta, ki bi poleg kritičnega pogleda na Nacionalni reformni program 2012-2013 vsebovala tudi konkretne ocene vzrokov krizne situacije v Sloveniji in predloge za smeri in načine za izhod iz krize, ki žal ni samo gospodarska. Rezultat te pobude je pripravljena Resolucija DS RS za izhod iz družbene krize. V začetnem delu dokumenta se Državni svet opredeli in oceni nacionalni reformi program 2012-2013. Temu sledijo predlogi Državnega sveta glede reševanje problemov nakopičenih v slovenski družbi, kjer v uvodu Državni svet pravi, da želi tudi s to Resolucijo prispevati k oblikovanju takšnih sistemskih in operativnih rešitev, ki bodo motivirale državljane k pozitivnemu aktivnemu odnosu do sebe,  do drugih in do skupnosti. Ustvarjalnost državljanov Slovenije je tisti najpomembnejši razvojni vir, ki v danih razmerah ne more zaživeti. V nadaljevanju sledi analiza obstoječega stanja in vzrokov za krizo ter predstavitev predlogov kaj hočemo in strateških ciljev ter kako bomo te cilje dosegli. Resolucija je bila soglasno sprejeta.

Po končani seji so si državni svetniki in delavci Državnega sveta ogledali tudi prostore Gen energije, kjer je vodstvo predstavilo podjetje ter načrte razvoja.

Jože Kuhelj, namestnik direktorja Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije

Državni svetniki skupaj s predstavniki strokovnih služb DS