Zborniki posvetov

Obeti sprememb v urejanju prostora

Zbornik referatov in razprav, št. 5/2011
Zbornik uredila: mag. Maja Simoneti
Izdal in založil: Državni svet Republike Slovenije
December 2011

  Publikacija v pdf obliki (obsega 72 strani)

Zbornik je nastal na podlagi istoimenskega posveta, ki je bil 2. junija 2011 v prostorih Državnega sveta Republike Slovenije.

Vsebina

• Spremna beseda
  Mag. Maja SIMONETI
• Uvodni nagovori
  Mag. Blaž KAVCIC
  Dr. Pavel GANTAR
  Mag. Maja SIMONETI
• Trajnostni razvoj poselitve
  Robert ROGIC
  Leon KOBETIC
• Usklajevanje prostorskega razvoja
  Tadej ŽAUCER
  Tatjana RENER
• Varstvo kmetijskih zemljišc
  Dr. Marina PINTAR
  dr. Aleš MLAKAR
• Vkljucevanje javnosti v postopke priprave prostorskih aktov
  Mag. Lenca Helena ŠOLAR
  Mateja ŠEPEC JERŠIC
• Upoštevanje prostorske dimenzije razvoja
  Mag. Tanja BOGATAJ
• Politika najnižje cene in njene posledice v prostoru
  Aleksander Saša OSTAN .
  Mika CIMOLINI
• Davek na nepremicnine - aktivna zemljiška politika
  Gvido MODRIJAN
  Leon KOBETIC
• Koristnost raziskovanja pri obravnavi družbenih problemov v prostoru
  Dr. Srna MANDIC
• Varstvo pred naravnimi nesrecami in prostorsko nacrtovanje
  Vladimir JARH NIKOLIC
• Dvajset tez o urejanju prostora v Sloveniji na zacetku XXI. stoletja
  Jože KOS GRABAR
• Dejanska raba prostora
  Dr. Alma ZAVODNIK LAMOVŠEK
• Spreminjanje planske rabe prostora – stanje in trendi na primeru izbranih obcin*
  Mag. Mojca FOŠKI
• RAZPRAVA

Spremna beseda: Mag. Maja Simoneti, skupina Odgovorno do prostora!

Posvet »Obeti sprememb v urejanju prostora« je rezultat dela skupine »Odgovorno do prostora!«, ki predstavlja nacin organiziranega prizadevanja civilne družbe za spremembe v urejanju prostora v Republiki Sloveniji. Skupina si že vse od pomladi leta 2010 organizirano prizadeva za to, da bi urejanje prostora v Sloveniji ponovno pridobilo pomen dejavnosti, ki zagotavlja splošno dolgorocno kakovost bivanja in razvoja ter pri tem poudarja, da je urejanje prostora upraviceno predmet najširšega javnega interesa.

Delovanje skupine vodijo naslednja izhodišca in cilji:

• ravnanje s prostorom v Sloveniji je neodgovorno in dolgorocno škodljivo,
• politika urejanja prostora se je pri nas osredotocila le na gradnje,
• strateška izhodišca v Politiki urejanja prostora in Strategiji prostorskega razvoja Slovenije so ostala na papirju,
• prica smo razpršeni gradnji, nizki kakovosti gradnje, degradacijam krajine in nenacrtnemu razvoju mest,
• rezultat sistemske neodgovornosti so kaoticne razmere v prostoru, funkcionalno siromašna obmocja, dnevne migracije,
• naša mestna naselja se praznijo in kar 95% vseh naselij je ne-mestnih, - opozarjati je treba na konkretne razmere v prostoru in v sistemu urejanja prostora,
• nakazati je treba možnosti za uveljavitev strokovno utemeljenih sistemskih rešitev in celovitejših pristopov - ciljno komuniciranje z odgovornimi,
• povecati je treba stopnjo razumevanja med strokami, udeleženimi v urejanju prostora - razvijati skupni jezik urejanja prostora,
• teme iz urejanja prostora je treba približati širši javnosti ter poskrbeti, da bodo razmere na podrocju urejanja prostora postale širše in splošno razumljivejše - komuniciranje z mediji.

Delovanje skupine »Odgovorno do prostora!« je stroki omogocilo, da se dosledno odziva na razlicne zakonske predloge, razvojne dokumente in programe, med drugim na pripravo novele Zakona o kmetijskih zemljišcih, pripravo nove državne razvojne strategije, nacionalnega reformnega programa in na razpravo o zašciti Krasa. V posameznih primerih odzivov in doseženih sprememb je možno zaznati novo odzivnost odgovornih na ravni ministrstev in njihovih strokovnih služb na podane pripombe, argumente in stališca, kar vzbuja optimizem, da se v Sloveniji pogoji za pripravo bolj celovitih in z vidika urejanja prostora bolj usklajenih dokumentov vendarle izboljšujejo.

Za predstavitev na posvetu »Obeti sprememb v urejanju prostora«, ki promovira sodelovanje za dosego sprememb v urejanju prostora, so bili izbrani posamezni primeri, ki po presoji skupine kar najbolje predstavljajo naravo zaznanih sprememb. Posvet je že drugi, ki ga je na pobudo civilne družbe s podrocja urejanja prostora organiziral Državni svet Republike Slovenije. Njegov namen je bil poudariti, da organizirana civilna družba predstavlja pomemben, zanesljiv in referencen vir izkušenj in znanja za razvoj novih rešitev v sistemu urejanja prostora ter opozoriti politicno, strokovno in splošno javnost na še vedno aktualne sklepe s predhodnega posveta v Državnem svetu Republike Slovenije, to je:

1. izdela naj se oceno stanja v prostoru in uredi sistem stalnega spremljanja stanja;
2. zagotovi naj se vrednotenje prostorskih razsežnosti razvojnih programov in politik na ravni države;
3. na ravni Vlade Republike Slovenije naj se organizira službo za urejanje prostora (= nacrtovanje, gradnja, varstvo, raba, vzdrževanje in prenova vseh sestavin prostora);
4. uvede naj se stalno javno porocanje o vseh vidikih urejanja prostora ter zagotovi formalne in druge (nance, znanje, cas) pogoje za bolj ucinkovito vkljucevanje javnosti v zadeve s podrocja urejanja prostora;
5. podpre naj se razvojno raziskovalno prakso na podrocju urejanja prostora;
6. uredi naj se zakonodajni okvir urejanja prostora in zagotovi njegovo ucinkovito izvajanje.