Delo komisij

Komisija Državnega sveta za lokalno samoupravo in regionalni razvoj je podprla Predlog zakona o razvojni podpori Beli krajini v obdobju 2013 – 2016 skupine poslancev s prvopodpisanim Ivanom Grillom. S predlogom zakona se zagotavljajo dodatna finančna sredstva za reševanje razvojnih problemov Bele krajine. Čeprav so nekateri člani komisije menili, da se v Beli krajini kot delu Pokolpja že izvajajo ukrepi na podlagi novega sistemskega Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja, in da v povezavi z načrtovanim varčevanjem tudi predvidenih 619 milijonov evrov verjetno ne bo na voljo v državnih proračunih v obdobju 2013 – 2016, je večina članov komisije izpostavila potrebo po razvojni pomoči Beli krajini, ki je prometno slabo povezana z ostalim delom Slovenije, saj je brez neposredne povezave na mednarodni cestni koridor in ima slabo železniško povezavo. Vlaganja v prometno in elektroenergetsko infrastrukturo je nujno, saj je to osnova gospodarskega razvoja. Belokranjci so priložnost za razvoj videli v novem Zakonu o spodbujanju skladnega razvoja in so z njegovem izvajanjem delno zadovoljni. Ne glede na aktivnosti Vlade, ki je kmalu po sprejemu novega Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja razglasila območje Pokolpja (območje Bele krajine in Kočevskega) za problemsko območje z visoko brezposelnostjo in na njem že izvaja začasne ukrepe razvojne podpore, pomeni Predlog zakona po mnenju komisije korak naprej in ga razume kot nadgradnjo že veljavnega sistemskega zakona oziroma utečenih ukrepov razvojne podpore.

Komisija pa na svoji 72. seji ni podprla Predloga zakona o dopolnitvah Zakona o varnosti v železniškem prometu skupine poslancev s prvopodpisanim mag. Francem Žnidaršičem. Čeprav je komisija pozdravila dobronamernost predlagateljev, ki želijo z namestitvijo streboskopskih luči na vlakih ter posebnih zrcal na nezavarovanih nivojskih železniških prehodih povečati varnost v železniškem prometu oziroma zmanjšati število nesreč pri prečkanju železniške proge, pa je ocenila, da je potrebno rešitve ponovno pretehtati z vidika evropske zakonodaje, saj bi za npr. uvedbo utripajočih luči potrebovali uskladitev na evropski ravni. Komisija je pozvala Vlado RS, da predlagane rešitve v luči načrtovane priprave novele zakona preuči in oceni smiselnost njihove uvedbe ter čim prej predloži predlog ukrepov za povečanje varnosti na železniških prehodih.

Komisija je tudi podprla Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Pomorskega zakona, ki v slovenski pravni red prinaša zahteve direktive t.i. tretjega pomorskega paketa zakonodajnih ukrepov o varnosti plovbe ter vnaša nujno potrebne spremembe za zagotavljanje varnosti plovbe, ki jih je pokazala praksa. Med drugim se na novo ureja določba o omejitvi stavke pristaniških delavcev, pri čemer je komisija opozorila predlagatelja, da mora preučiti, na kakšen način se bo tem delavcem, tako kot to velja na drugih področjih (npr. policija, carina), zagotovil dodatek za omejitev pravice do stavke. Komisija je tudi opozorila, da je treba razrešiti vprašanje, ali gre pri določanju pristaniške pristojbine za gospodarsko javno službo za izvirno ali preneseno nalogo občin in v tem kontekstu določiti, ali je soglasje pristojnega ministra pri tem potrebno ali ne.