Delo komisij

Komisija za gospodarstvo, obrt, turizem in finance je na seji 15. junija 2010 podprla Predlog zakona o spremembah in dopolnitvi Zakona o Skladu Republike Slovenije za nasledstvo in visokem predstavniku Republike Slovenije za nasledstvo, Predlog zakona o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike, Predlog zakona o rudarstvu ter Predlog zakona o potrošniških kreditih. Komisija je nasprotovala Predlogu zakona o preoblikovanju Kapitalske družbe pokojninskega in invalidskega zavarovanja, prenosu pravic in pooblastil D.S.U. na Slovensko odškodninsko družbo in o naložbeni politiki Kapitalske družbe pokojninskega in invalidskega zavarovanja.

S Predlogom zakona o preoblikovanju Kapitalske družbe pokojninskega in invalidskega zavarovanja, prenosu pravic in pooblastil D.S.U. na Slovensko odškodninsko družbo in o naložbeni politiki Kapitalske družbe pokojninskega in invalidskega zavarovanja ter Slovenske odškodninske družbe želi Vlada zaokrožiti politiko upravljanja podjetij v neposredni in posredni državni lasti, ki se je začela s sprejetjem Zakona o upravljanju kapitalskih naložb. Ta politika vključuje aktiven način upravljanja s kapitalskimi naložbami.

Državni svetniki so menili, da predlog zakona vnaša zmedo, saj pristojnosti glede upravljanja kapitalskih naložb niso jasne, zaradi česar predloga zakona niso podprli. Opozorili so tudi na vlogo Državnega sveta, ki bi moral nastopati kot enakovredna institucija Državnemu zboru, vendar v predlogih zakona, ki urejajo to področje temu ni tako.

Razlog za pripravo Predloga zakona o spremembah in dopolnitvi Zakona o Skladu Republike Slovenije za nasledstvo in visokem predstavniku Republike Slovenije za nasledstvo je posodobitev določb Zakona o javnih skladih, ki se za Sklad za nasledstvo ne uporabljajo z vidika posebne narave Sklada za nasledstvo ter strukture njegovih naložb ter omogočiti prenos dela namenskega premoženja Sklada za nasledstvo ustanovitelju, v kolikor bo ustanovitelj presodil, da Sklad za nasledstvo namenskega premoženja v celotnem obsegu kratkoročno ne potrebuje za namen, zaradi katerega je bil ustanovljen.

Člane komisije je zanimalo, od kje premoženje izhaja? Predlagatelj (Ministrstvo za finance) jim je pojasnil, da se je sklad polnil iz sredstev, ki izhajajo iz nasledstva. Novelo so podprli.

Predlog zakona o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike podrobneje opredeljuje opravljanje plačilnih storitev za proračunske uporabnike, register proračunskih uporabnikov ter organizacijo in naloge Uprave za javna plačila, kot organa v sestavi Ministrstva za finance.

Državni svetniki so dvomili, da so spremembe na področju, ki je bilo do sedaj dobro urejeno, potrebne. Kljub temu so predlog zakona podprli.

Temeljni cilji Predlog zakona o rudarstvu so, da se na podlagi opravljene analize izvajanja sedaj veljavnega zakona ter podrobno opisanih razlogov za njegov sprejem odpravijo ugotovljene pomanjkljivosti, vključno z administrativnimi bremeni.

Člane komisije je zanimalo, kako zakon ureja delovanje kamnolomov in peskokopov in če je zagotovljena sanacija takšnih posegov v naravo. Sanacije takšnih posegov se financirajo iz Eko sklada, v katerega vplačuje podjetje, ki kamnolom ali peskokop izkorišča. Predlog zakona prepoveduje shranjevanje plinov, saj naj bi bile takšne investicije na področju Slovenije ekonomsko neupravičljive in tehnično neizvedljive. Predlog zakona so podprli.

Nov Zakon o potrošniških kreditih je nastal zaradi zagotavljanja pravnega reda Skupnosti, ki jo zahteva nova direktiva. Evropska komisija je ugotovila, da so med zakoni različnih držav članic o potrošniškem kreditiranju velike razlike.

Državne svetnike je zanimalo, kako je s predčasnim odplačilom kredita, ki ga v določenih primerih zakon dovoljuje ter kako je z bonitetnim informacijskim sistemom SISBON, ki ga bodo v prihodnje lahko uporabljale tudi tuje banke in drugi posojilodajalci. Člani komisije so dobili zagotovila, da je potrošnik dobro zavarovan in predlog zakona podprli.