Delo komisij

Komisija za državno ureditev je na seji 6. septembra 2010 podprla Predlog zakona o spremembi Zakona o sistemu plač v javnem sektorju.

Novela Zakona o sistemu plač v javnem sektorju bi opredelila način določanja večine na strani reprezentativnih sindikatov za sklenitev Kolektivne pogodbe za javni sektor ter njenih sprememb in dopolnitev, ki bi odražala večinsko voljo sindikatov v javnem sektorju in določitev načina za ugotovitev, ali so kolektivna pogodba oziroma njene spremembe sklenjene. Predlog predvideva določitev kvoruma sindikatov na dva načina. Za sklenitev kolektivne pogodbe ali njenih sprememb bi bilo potrebna večina reprezentativnih sindikatov, ki predstavljajo najmanj štiri različne dejavnosti, njihovi člani pa morajo skupaj predstavljati najmanj 40 odstotkov vseh zaposlenih v javnem sektorju. Drugi način določitve večine za sklenitev kolektivne pogodbe ali njenih sprememb bi bila večina reprezentativnih sindikatov javnega sektorja najmanj štirih različnih dejavnosti javnega sektorja, katerih skupno število članstva presega 40 odstotkov zaposlenih v javnem sektorju.

Državni svetniki so menili, da dvojni kvorum, ki ga predvideva novela, lahko vnese še več zmede v pogajanja med Vlado in sindikati. Po mnenju nekaterih bi bila lahko 40 odstotna večina ustavno sporna, problemi pa bi se lahko pojavili pri pridobivanju podatkov o članstvu v sindikatih, saj je le-to tajno. Opozorili so, da se varčevanje v javnem sektorju v preveliki meri zanaša na zniževanje plač in drugih dohodkov, saj ostaja še precej rezerv v optimizaciji poslovanja in zniževanju stroškov.

Poudarili so, da je predvidene spremembe zakona potrebno razumeti v luči neuspešnih in dolgotrajnih pogajanj ter trenutne javnofinančne situacije. Počasno ukrepanje bi lahko pripeljalo do hujših posledic in zato novelo zakona podprli.

Mnenje komisije