Odgovor Ministrstva za okolje in prostor na vprašanje Mateja Arčona glede delovanja namakalnega sistema Vogršček

Datum: 9.1.2009
Prejeto: 27.1.2009

Akumulacija Vogršček je vodna infrastruktura, določena v seznamu obstoječe vodne infrastrukture, ki M objavljen v Uradnem listu. RS, št. 63/2006, zato formacijsko spada pod Ministrstvo za okolje in prosi oz. Agencijo RS za okolje.

Visoka zemeljska pregrada je bila zgrajena leta 1983 na potoku Vogršček v bližini vasi Vogrsko. Osnovna namembnost pregrade je zadrževanje visokovodnega vala, zagotovitev vode za namakanje in bogatenje nizkih voda.

Akumulacija Vogršček je v funkciji vodne infrastrukture in hkrati vodnega objekta za namakanje. Razmerje med obema funkcijama objekta je določeno v delnem vodnem dovoljenju št. 35504-379/200 c dne 31. 3. 2004 za rabo vode iz vodnega zadrževalnika Vogršček in iz reke Vipave za namakalni sistem Vogršček.

Koncesijo za izvajanje obvezne državne gospodarske javne službe na področju urejanja voda ima podjetje Hidrotehnik VGP na podlagi dodatka št. 4 h koncesijski pogodbi št. 2523-03-100391 o opravlja: q i nekaterih nujnih nalog obveznih državnih gospodarskih javnih službe na področju urejanja voda r območju srednje Soče.

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano nastopa kot skrbnik velikega namakalnega razvod. 1 vse pripadajoče infrastrukture, ki vodi od akumulacije do uporabnikov.

31.03.2004 je bilo izdano Kmetijstvu Vipava d.d., ki je s strani naročnika MKGP pooblaščen upravljavec namakalnega sistema Vogršček, delno vodno dovoljenje št. 35504-379/2003 za rabo vode iz vodnega zadrževalnika Vogršček in iz reke Vipava za namakalni sistem Vogršček, ki ima veljavnost 31.12.2009 in v katerem se med pogoji v točki 8. opredeljuje delitev stroškov za redno in investicijsko vzdrževanje objekta vodnega zadrževalnika Vogršček in njegovih objektov in sicer v razmerju naročnik MKGP 84,5 % in MOP-ARSO 15,5 %.

Maksimalno možen volumen vode v akumulaciji znaša 8,5 milijonov m3 vode. Od tega je za namene namakanja možno izkoristiti 6,8 milijonov m3 vode, kar zadostuje za okrog 3.000 ha obdelovalnih h površin.

Za namakanje se letno porabi povprečno 1,8 milijona m3 vode. Namakalni razvod je trenutno zgrajen na območju 1.400 ha in v celotno dolžino meri približno 127 km. Infrastruktura namakalnega razvoda zajema še dve črpališči, vadohram, transformatorske postaje in mostne konstrukcije za premostitev reke.

Na območju Vogrščka se načrtuje, da bi v obdobju izvajanja Programa razvoja podeželja dogradili še okoli 500 ha dodatnega namakalnega razvoda in posodobili še predvidoma 500 ha obstoječega sistema.

Možnosti za izgradnjo so v okviru Programa razvoja podeželja 2007 do 2013.

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano vlaga znatna sredstva v redno delovanje namakalnega razvoda sistema Vogršček;

- vzdrževanje zemeljske pregrade Vogršček (podjetje Hidrotehnik) v višini 227.405,08 EUR z DDV Celotna višina sredstev znaša 269.118,45 EUR z DDV; MKG prispeva delež 84,5 %.

- upravljanje ter vzdrževanje namakalnega sistema (podjetje Kmetijstvo Vipava) v višini 266.200,00 EUR z DDV.

Pod pregrado seje konec oktobra 2007 pojavil moker madež, zato so se takoj izpraznile in zaprle vse cevi na vodni strani pregrade. Napake na ceveh se niso prej opazile, ker so vse cevi v zemlji oz. v vodi.

Formirala se je medresorska skupina predstavnikov obeh pristojnih ministrstev (Ministrstva za okolje in prostor ter Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano) in strokovnjakov s tega področja. V drugi polovici decembra 2007 so se izvedli natančni pregledi objektov namakalnega cevovoda in talnega izpusta.

Na podlagi teh ugotovitev so se v sredini januarja 2008 predlagale strokovne rešitve za odpravljanje težav. V sklopu sanacije se najprej predvidevala gradnja 80 m dolge nadomestne cevi (by-pass) od talnega izpusta do glavnega ventila, ki je vezan s celotnim namakalnim sistemom.

O problematiki se je informirala Vlada RS v okviru vladnega obiska na Goriškem, ki je bil 23. januarja 2008. V začetku februarja je bil dosežen dogovor resornih ministrstev o zagotovitvi sredstev za redno letno vzdrževanje in za prvo fazo sanacije.

V začetku februarja je bil dosežen dogovor resornih ministrstev o zagotovitvi sredstev za redno letno vzdrževanje in za prvo fazo sanacije; to je izvedbo nadomestne cevi, ter za pripravo idejnega projekta in strokovnih recenzij za izvedbo celotne sanacije.

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je 4. marca 2008 objavilo sporočilo vsem uporabnikom z namakalnega sistema iz zajetja Vogršček, da zaradi nujnih sanacijskih del na povezovalnem cevovodu izvedba protislanske zaščite v tekočem letu ne bo mogoča. Zaradi možne spomladanske pozebe se je a) pridelovalcem na tem območju priporočalo, da si uredijo ustrezno zavarovanje za primer po:' el e sadovnjakov pri zavarovalnicah, za katere ministrstvo sofinancira zavarovalno premijo.

Glede na ta razvoj dogodkov je MKGP predvidevalo izvedbo izgradnje nadomestne cevi do konca aprila

8. aprila 2008 je Vlade Republike Slovenije sprejela sklep o spremembi projekta v načrtu razvojnih programov za izgradnjo by-passa, izdelavo idejnega projekta celotne sanacije ter recenzije za sanacijo nepredvidenih poškodb akumulacije Vogršček 2008, s katerim so se zagotovila sredstva za izgradnjo nadomestne cevi in potrebne projektne in investicijske dokumentacije.

8. maja 2008 je bila podpisana tripartitna pogodba med Ministrstvom za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Ministrstvom za okolje in prostor in Vodnogospodarskim podjetjem Hidrotehnik d.o.; a izgradnjo dodatne cevi oz. nadomestne cevi (by-pass) od talnega izpusta do glavnega ventila, ki je vezan s celotnim namakalnim sistemom. Rok za končanje vseh del je bil 30. 6. 2008.

Izvajanje predvidenih aktivnosti se je zamaknilo zaradi kasnejšega podpisa pogodbe z izvajalcem ter zaradi daljšega dobavnega roka specialnih jeklenih cevi.

V času gradnje nadomestnega cevovoda, se je v namakalni sistem črpala voda iz Vipave, kar je sicer povzročalo višje stroške električne energije, vendar se je s tem omogočila dobava vode vrtnarjem, ki so vodo v tem času potrebovali.

Vrednost izgradnje nadomestne cevi in gradbenega nadzora je znašala 355.769,60 EUR, ker sta sofinancirala MOP in MKGP v razmerju 50% : 50 %. Namakalni sistem je bil ponovno v obratovanju 26.6.2008.

Trenutno je obratovalna gladina vode v akumulaciji približno na koti 93,60 m, še razpoložljivi volumen za namakanje pa je do kote 83,0 m (Delno vodno dovoljenje).

Na osnovi poročila Zavod za gradbeništvo (LAG) in izvedenih opazovanj v maju 2008 stabilnost pregrade trenutno ni vprašljiva.

Za izvedbo celovite sanacije objektov zadrževalnika Vagršček je bil v juniju 2008 na osnovi JN izbran Inženir za vodenje izdelave projektne in investicijske dokumentacije.

V izdelavi je Idejna zasnova za sanacijo akumulacije Vogršček in bo zaključena predvideno potrjena na recenziji aprila 2009, ko bo tudi izveden izbor variante predvidene sanacije. V januarju 2009 bomo naročili tudi dodatne preiskave obstoječih vgrajenih cevi talnega izpusta. Rezultati pregleda bodo pomoč pri odločitvi o izboru variante. Predvidevamo, da bomo v drugi polovici leta 2009 po postopku javnega naročila izbrali projektanta PGD in PZI dokumentacije, ki bo glede na trenutni terminski plan izdelana in potrjena po reviziji januarja 2010. Vzporedno s projektno dokumentacijo se bo izdelovala tudi vsa potrebna investicijska dokumentacija (DI-IP, PIN7, in INVP).

Predvideno investicijsko vrednosti sanacije je težko oceniti, saj bo vrednost zelo odvisna od izbran variante. V vsakem primeru, pa bo za izdelavo vse PGD in PZI dokumentacije in samo gradnjo, v letih 2009-2011 potrebno zagotoviti dodatna proračunska sredstva, saj objekt ni bil uvrščen v sprejet Proračun RS za leta 2008-2009 in zato niti MOP niti MKGP zanj nimata zagotovljenih sredstev. Groba ocena potrebnih dodatnih sredstev znaša 2,6 mio EUR. Dogovorjeno je, da v letu 2009 MOP in MKGP prerazporeditvami zagotovita potrebna sredstva za izdelavo projektne dokumentacije v skupni višini cca 135.000 EUR, na osnovi katere se bo izdelala dokumentacija, ki bo podlaga za pripravo proračuna 2010-2011, v katerem bosta MOP in MKGP morala zagotovila manjkajoča sredstva za rekonstrukcijo talnega izpusta in ostalih potrebnih ureditev na pregradi Vogršček.

Ministrstvo za okolje in prostor
Karel Erjavec
minister