Mnenje k Predlogu zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vzpostavitvi etažne lastnine na predlog pridobitelja posameznega dela stavbe in o določanju pripadajočega zemljišča k stavbi (ZVEtL-A)

Državni svet Republike Slovenije je na 38. seji 8. 6. 2011, na podlagi druge alineje prvega odstavka 97. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03, 69/04 in 68/06)  sprejel naslednje

M N E N J E

k Predlogu zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vzpostavitvi etažne lastnine na predlog pridobitelja posameznega dela stavbe in o določanju pripadajočega zemljišča k stavbi (ZVEtL-A) - skrajšani postopek

Državni svet podpira predlog zakona.         

Državni svet ugotavlja, da predlog omogoča učinkovitejši in ekonomičnejši postopek katastrskega vpisa po Zakonu o evidentiranju nepremičnin  in na podlagi sprememb in dopolnjenih določb Zakona o vzpostavitvi etažne lastnine na predlog pridobitelja posameznega dela stavbe in o določanju pripadajočega zemljišča k stavbi.

Državni svet poudarja, da so glede urejenosti pripadajočih zemljišč nepremičninske evidence najmanj usklajene z razmerami na terenu. Občinam in zemljiškoknjižnim lastnikom zemljišč bo zagotovljena legitimacija za začetek postopka.

Vknjižba zemljiške pravice se po postopku ureja na sodišču. Po podatkih sodišč je bilo vloženih 800 predlogov, od tega 30 rešenih in od tega 5 meritornih zadev. Podatki nakazujejo tudi na zapletenost in dolgotrajnost postopkov. Državni svet opozarja na morebitne težave pri ugotavljanju obsega funkcionalnega zemljišča, še posebej v kolikor ni navodil  in  ob pomanjkanju sodne prakse. Kjer je sodna praksa utečena, postopki lahko potekaj dokaj hitro.

Postopek ugotavljanja pripadajočega zemljišča je ob upoštevanju urbanističnih kriterijev, tehničnih kriterijev in redne rabe kot kontrolnega kriterija  v nepravdnem postopku z udeležbo raznorodnih udeležencev strokovno zahteven in dolgotrajen, zato bi kazalo razmisliti glede specializacije sodnikov (posebne strokovne zadeve terjajo posebno obravnavo).

* * *

Za poročevalca je bil določen državni svetnik Bogomir Vnučec.