Vprašanje Marijana Klemenca v zvezi s predlogom o uvedbi delnega sofinanciranja prevozov otrok s strani njihovih staršev

Državni svet Republike Slovenije je na 19. seji 21. 10. 2009, v skladu z 98. členom Poslovnika Državnega sveta (Uradni list RS, št. 70/08 in 73/09) obravnaval vprašanje državnega svetnika Marijana Klemenca v zvezi s predlogom o uvedbi delnega sofinanciranja prevozov otrok s strani njihovih staršev, in na podlagi prvega odstavka 56. člena Zakona o Državnem svetu (Uradni list RS, št. 100/05 - UPB1) sprejel naslednji

S K L E P :

Državni svet podpira vprašanje državnega svetnika Marijana Klemenca in predlaga Ministrstvu za šolstvo in šport, da vprašanje preuči in nanj odgovori.

Vprašanje državnega svetnika Marijana Klemenca se glasi:

Kakšno je vaše stališče o možnosti spremembe zakonodaje na področju financiranja brezplačnih prevozov otrok v osnovno šolo, v smeri delnega sofinanciranja prevozov otrok s strani njihovih staršev?

Obrazložitev:

Po 56. členu Zakona o osnovni šoli (Zakon o osnovni šoli (ZOsn), Ur.l. RS, št. 12/1996 spremembe: Ur.l. RS, št. 33/1997, 54/2000 Odl.US: U-I-72/96, 59/2001, 71/2004, 23/2005-UPB1, 53/2005, 70/2005-UPB2, 60/2006 (63/2006 popr.), 81/2006-UPB3, 102/2007) ima vsak učenec pravico do brezplačnega prevoza, če je njegovo prebivališče oddaljeno več kot štiri kilometre od osnovne šole. Učenec ima pravico do brezplačnega prevoza ne glede na oddaljenost njegovega prebivališča od osnovne šole v 1. razredu, v ostalih razredih pa, če pristojni organ za preventivo v cestnem prometu ugotovi, da je ogrožena varnost učenca na poti v šolo. Sredstva za zagotavljanje brezplačnega prevoza otrok v šolo se zagotavljajo iz sredstev lokalnih skupnosti (82. člen Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI) (Ur.l. RS, št. 12/1996 (23/1996 popr.), spremembe: Ur.l. RS, št. 101/1999 Odl.US: U-I-215/96, 22/2000-ZJS, 64/2001, 101/2001 Odl.US: U-I-68/98-42, 108/2002, 14/2003-UPB1, 34/2003, 55/2003-UPB2, 79/2003, 115/2003-UPB3, 65/2005, 98/2005-UPB4, 117/2005 Odl.US: U-I-240/04-11, 129/2006, 16/2007-UPB5, 101/2007 Odl.US, 36/2008, 22/2009 Odl.US: U-I-205/07-10, 55/2009 Skl.US: U-I-356/07-13, 58/2009 (64/2009 popr., 65/2009 popr.)).

V praksi se dogaja, da je v proračunu srednje velike lokalne skupnosti zagotovljeno za namen prevozov otrok približno 500.000,00 EUR. Eden od problemov pri prevozih pa je ta, da otroci ne koristijo teh prevozov v taki meri, kot bi pričakovali. Pretežno starši vozijo otroke v šolo in iz šole, tako da se avtobusnih prevozov poslužuje le redko kdo. Lokalne skupnosti pa plačujejo pogodbene obveznosti do prevoznikov.

Predlagam uvedbo plačila, in sicer sofinanciranje prevozov otrok s strani njihovih staršev vsaj do polovice. To bi omogočilo jasen pregled nad tem, kateri otroci resnično potrebujejo prevoz in kateri ne. S tem bi se tudi znižale pogodbene obveznosti do prevoznikov. Tako prihranjena sredstva pa bi bilo mogoče v trenutnem času recesije preusmeriti v socialne transfere.

* * *

Državni svet Republike Slovenije predlaga Ministrstvu za šolstvo in šport, da vprašanje preuči in v skladu s četrtim odstavkom 98. člena Poslovnika Državnega sveta (Uradni list RS, št. 70/08 in 73/09) nanj v roku 30 dni odgovori.