Dopolnitev odgovora Ministrstva za šolstvo in šport na vprašanje Branimirja Štruklja glede nepravilnega obračunavanja tedenske učne obveznosti v srednjih šolah

Datum: 7.6.2010

Državni svetnik Branimir Štrukelj je podal zahtevo za dopolnitev odgovora Ministrstva za šolstvo in šport (štev: 002-2/2010/2 z dne 16.4.2010) v zvezi z obračunavanjem tedenske učne obveznosti v srednjih šolah in pozval Ministrstvo za šolstvo in šport (v nadaljevanju: ministrstvo) k pojasnilom na naslednja vprašanja:

1. Ali je MŠŠ izvedlo nadzor nad zakonitostjo plačila tedenske učne obveznosti učiteljev v srednjih šolah?
2. Ali je pri tem ugotovilo nepravilnosti?
3. Če je ugotovilo nepravilnosti, kdaj jih bo odpravilo?
4. Ali imajo šole dovolj sredstev, da delo učiteljev zakonito plačujejo?

Na postavljena vprašanja ministrstvo odgovarja sledeče:

Ministrstvo je na podlagi 43. člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (v nadaljnjem besedilu: ZSPJS) izvedlo nadzor nad izvajanjem ZSPJS, konkretneje, nadzor nad prehodom v nov plačni sistem, na dvanajstih srednjih šolah. Nadzor je bil izveden na podlagi navodil za izvedbo nadzora nad prehodom v nov plačni sistem, ki jih je sprejel minister za javno upravo, dne 8. 9. 2008. Iz poročila ministrstva o opravljenem nadzoru izhaja, da je bilo, med drugim, ugotovljenih nekaj nepravilnosti pri določanju plač (v korist in v škodo) javnim uslužbencem, večjih nepravilnosti v zvezi s prehodom v nov plačni sistem pa ni bilo ugotovljenih. V primerih ugotovljenih nepravilnosti je ministrstvo pozvalo odgovorne osebe šol naj kršitve odpravijo in kot izhaja iz poročil šol, so bile kršitve odpravljene. Sicer pa je po 42. členu Zakona o delovnih razmerjih za zagotavljanje ustreznega plačila delavcu za opravljeno delo pooblaščen delodajalec, v primeru učiteljev torej šola. V primeru napačnega obračunavanja in izplačila plače pa ima učitelj v skladu s 3.a členom ZSPJS pravico od delodajalca pisno zahtevati, da nezakonitost ugotovi in da ravna v skladu z zakonom, sicer lahko s tožbo zahteva od pristojnega sodišča ugotovitev nezakonitosti ter izplačilo razlike med izplačano in zakonito določeno plačo. 

Na vprašanje, ali imajo šole dovolj sredstev, da delo učiteljev zakonito plačujejo, ministrstvo odgovarja, da se šolam zagotavljajo sredstva v skladu z normativi in standardi za namene, določene v 81. členu Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja, šolam, ki se financirajo po novem modelu, pa se sredstva zagotavljajo na podlagi pogodb o izvedbi in financiranju izobraževalnih programov. Analiza zaključnih računovodskih izkazov srednjih šol za leto 2009 je pokazala, da so bili ustvarjeni presežki prihodkov nad odhodki, kar pomeni, da šole razpolagajo z zadostnimi sredstvi za nemoteno poslovanje.

dr. Igor LUKŠIČ
MINISTER