Odgovor Ministrstva za okolje in prostor na vprašanji predsednika DS mag. Blaža Kavčiča v zvezi s ponavljajočim izdajanjem gradbenih dovoljenj v isti zadevi, ki niso v skladu z veljavnimi predpisi

Datum: 17.3.2010
Prejeto: 25.3.2010

Spoštovani!

Zanima vas, v koliko primerih se zgodi, da Ministrstvo za okolje in prostor kot drugo stopenjski organ odpravi gradbeno dovoljenje in zadevo vrne v ponovno odločanje upravnemu organu prve stopnje oziroma v koliko primerih zadevo vrne v ponovno odločanje Upravno sodišče RS. Zanima vas tudi, kakšne možnosti imajo v omenjenih primerih stranski udeleženci in kako lahko vplivajo na spoštovanje zavezujočih pravnih predpisov v primeru, če gradbeno dovoljenje, ki ni v skladu s predpisi postane pravnomočno.

Ministrstvo za okolje in prostor kot upravni organ druge stopnje odloča tudi o pritožbah zoper gradbena dovoljenja, ki jih izdajajo upravne enote na prvi stopnji in pri tem preizkusi odločbo v delu, v katerem jo pritožnik izpodbija, po uradni dolžnosti pa preizkusi, ali ni prišlo v postopku na prvi stopnji do bistvenih kršitev postopka in ali ni prekršen materialni zakon. Zoper odločitev ministrstva ni pritožbe, lahko pa stranka vloži tožbo zoper odločbo organa prve stopnje pri Upravnem sodišču RS. Pri pregledu podatkov lahko ugotovimo, da je Ministrstvo za okolje in prostor v letu 2009 zavrnilo približno 64 % vseh prejetih pritožb zoper gradbena dovoljenja, odpravljenih je bilo približno 25 % gradbenih dovoljenj, v 11 % pa je ministrstvo samo rešilo zadevo. Podatkov o tem, v koliko primerih so odločbe upravnih enot odpravila sodišča, ne vodimo, ker je s tožbo napaden upravni akt prve stopnje.

Stranski udeleženci imajo v upravnih postopkih enake pravice in dolžnosti kot stranka, če zakon ne določa drugače. V primeru, če gradbeno dovoljenje postane pravnomočno, je pod pogoji, ki jih predvideva Zakon o splošnem upravne postopku mogoče uporabiti še izredna pravna sredstva.

Lep pozdrav,

Tatjana Bavdek
Direktorica Urada za upravne zadeve