Vprašanje mag. Zlatka Jenka v zvezi s finančnimi obveznostmi lokalnih skupnosti iz Zakona o začasnem zatočišču

Državni svet Republike Slovenije je na 4. seji, dne 12. 3. 2003, v skladu z 41. členom poslovnika državnega sveta (Ur.l. RS, št. 44/93 in 14/99) obravnaval vprašanje državnega svetnika mag. Zlatka Jenka v zvezi z finančnimi obveznostmi lokalnih skupnosti iz Zakona o začasnem zatočišču ter na podlagi prvega odstavka 56. člena zakona o državnem svetu (Ur.l. RS, št. 44/92) sprejel naslednji

S K L E P:

Državni svet Republike Slovenije podpira vprašanje državnega svetnika mag. Zlatka Jenka in predlaga Ministrstvu za notranje zadeve, da vprašanje preuči in nanj odgovori.

Vprašanje državnega svetnika mag. Zlatka Jenka se glasi:

Ali so na podlagi Zakona o začasnem zatočišču (ZZZat) naložene lokalnim skupnostim kakršnekoli finančne obveznosti, ki izhajajo iz 20. člena, IV. Poglavja - Pravice in obveznosti?

O b r a z l o ž i t e v:

V RS je trenutno nastanjenih samo v zbirnih centrih okrog 796 oseb, od tega v Občini Ilirska Bistrica 89, Postojna 200 in Hrpelje -Kozina 45. Število oseb, ki so nastanjene izven zbirnih centrov in po tem zakonu uveljavljajo pravice, mi ni znano.

Osebe z začasnim zatočiščem v RS lahko po tem zakonu (24a.člen) pridobijo status tujca z dovoljenjem za stalno prebivanje. Iz tega naslova jim pripadajo vse pravice, tudi tiste, ki so vezane na določeno participacijo.

Pri tem nastanejo določene težave, saj mora lokalna skupnost (v skladu z drugo zakonodajo) kriti določene stroške (oskrba v domovih za ostarele, oskrbnine za invalidne osebe, varstvo otrok v vrtcih,…) osebam, ki imajo v občini stalno prebivališče in nimajo nobenega vira za preživljanje.

Če je temu tako (temu pritrjujejo izdane fakture nekaterih ustanov), je država naložila lokalnim skupnostim finančne obveznosti, za katere ni zagotovila ustreznega vira. Slednje ni pravično, saj o podelitvi takšnega statusa tujcem lokalne skupnosti ne odločajo in je morebitno tako finančno breme naloženo samo nekaterim lokalnim skupnostim in ne celi državi kot bi bilo pričakovati

* * *

Državni svet predlaga Ministrstvu za notranje zadeve, da vprašanje preuči in v skladu s 96. členom poslovnika državnega sveta (Ur.l. RS, št. 44/93 in 14/99) nanj odgovori v roku 30 dni.