Mnenje k Dopolnjenemu predlogu Zakona o Nordijskem centru Planica (ZNCP)

Državni svet Republike Slovenije je na 30. seji 13. 10. 2010, na podlagi druge alineje prvega odstavka 97. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03 in 69/04)  sprejel naslednje

M N E N J E

k Dopolnjenemu predlogu Zakona o Nordijskem centru Planica (ZNCP) - druga obravnava

Državni svet navedeni dopolnjeni predlog zakona podpira.

Državni svet ugotavlja, da projekt Nordijskega centra Planica (NC Planica) potrebuje zakonsko ureditev na področju športa, ker je projekt izjemnega pomena tako z vidika promocije države kot tudi gospodarskega razvoja tega območja. Z odkupom glavnine zemljišč v letu 2008 si je Vlada Republike Slovenije oziroma Ministrstvo za šolstvo in šport naložilo odgovornost, da prepreči dokončen propad Planice in ji z začeto investicijo v izgradnjo elitnega nordijskega športnega centra povrne sloves pomembne prepoznavne blagovne znamke doma in po svetu. Državni svet je le opozoril, da se z novim poimenovanjem v nordijski center zamegli prepoznavnost te uveljavljene blagovne znamke.

Državni svet je v razpravi podprl predlagane zakonske rešitve, predvsem opredelitev ožjega območja NC Planica, namenjenega za izvajanje dejavnosti nordijskih smučarskih disciplin kot tudi upravljanja, ki ga izvaja že ustanovljeni Zavod za šport Republike Slovenije Planica kot javno službo.

Državni svet meni, da je treba odkupiti preostali delež nepremičnin oz. zemljišč, ker je država že zdaj večinska lastnica le-teh na ožjem področju NC Planica, vendar mora za dejansko izgradnjo tega projekta imeti 100% lastništvo zaradi nemotenega poteka pri izvedbi investicije. Iz tega razloga predlog zakona predvideva kot skrajni ukrep tudi razlastitveni postopek na ožjem območju NC Planica zaradi velikega števila solastnikov posameznih nepremičnin in nesorazmernosti med njihovim interesom in državo, ki zasleduje javno korist.

Državni svet ugotavlja, da Dopolnjeni predlog Zakona o NC Planica vsebuje amandma (16. člen - razlastitev), v katerem je podana rešitev, da se za namen gradnje NC Planica na ožjem območju nepremičnine razlastijo v javno korist, ki je izkazana v primeru, da je gradnja predvidena v občinskem prostorskem izvedbenem aktu.

Državni svet meni, da se vsebina 10. člena črta, ker ne sodi v dopolnjen predlog zakona. Predlagana rešitev oddaje in najema premoženja v NC Planica ne predvideva časovne omejitve najema, prav tako pa ni predvidena tudi participacija Zavoda za šport RS Planica pri morebitnem dobičku prireditve.

Državni svet ima pomislek, ali je ocena finančnih sredstev v dopolnjenem predlogu zakona (Vlada Republike Slovenije je glavnino odkupila že v letu 2008) za odkup preostalega deleža zemljišč realna v predvideni višini proračunskih sredstev 600.000 EUR.