Mnenje k Predlogu resolucije o splošnem dolgoročnem programu razvoja in opremljanja Slovenske vojske do leta 2025 (ReDPROSV25)

Državni svet Republike Slovenije je na 29. seji 15. 9. 2010, na podlagi druge alineje prvega odstavka 97. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03 in 69/04)  sprejel naslednje

M N E N J E

k Predlogu resolucije o splošnem dolgoročnem programu razvoja in opremljanja Slovenske vojske do leta 2025 (ReDPROSV25)

Državni svet podpira Predlog resolucije.

Državni svet Republike Slovenije poudarja pomen Resolucije o splošnem dolgoročnem programu opremljanja Slovenske vojske, ki naj bi začrtal smernice Slovenske obrambne politike do leta 2025. Predlog resolucije nadomešča obstoječo Resolucijo o splošnem dolgoročnem programu razvoja in opremljanja Slovenske vojske (Uradni list RS, št. 89/04), ki je bila sprejeta pred vstopom Republike Slovenije v EU in NATO. Pomanjkljivosti veljavne resolucije so privedle do precejšnega razkoraka med kadrovskimi in finančnimi načrti ter dejansko doseženo stopnjo realizacije.

Državni svet ugotavlja, da bodo obrambni izdatki Republike Slovenije dolgoročno usmerjeni v doseganje 2% BDP, pri čemer se dopušča možnost, da bi zaradi ekonomskih razmer in širših družbenih okoliščin, do realizacije te ambicije prišlo šele po letu 2025. Državni svet opozarja na dejstvo, da je bil dejanski obseg obrambnih izdatkov med letoma 2004 in 2009 bistveno nižji od predvidenega in je leta 2009 znašal 1,59% BDP. Prav tako je zaskrbljujoč podatek, da je bil obseg stalne sestave Slovenske vojske in obseg pogodbene rezerve bistveno manjši od načrtovanega. Predlog resolucije je v primerjavi z obstoječim dolgoročnim planom iz leta 2004 skrčil obseg Slovenske vojske iz 14.000 pripadnikov na predvidoma 10.000 pripadnikov.  
Državni svet je mnenja, da je potreben razmislek o tem, kako bosta zmanjšan obseg  stroškov za obrambo ter kadrovskih virov vplivala na uresničevanje nacionalnih interesov na območju obrambe.

Državni svet izraža zaskrbljenost nad strukturo obrambnih izdatkov. V skladu s priporočili znotraj zavezništva, naj bi države namenile 50% obrambnih izdatkov za plače zaposlenih. V Republiki Sloveniji znaša ta delež kar 64%, v naslednjih petih letih pa je pričakovati, da se bo delež obrambnega proračuna namenjen plačam povečal na kar 70%, kar bi lahko kvarno vplivalo na infrastrukturo Slovenske vojske.

Državni svet poudarja, da je zaradi pomembnosti področja in že sprejetih mednarodnih zavez, izrednega pomena, da so sprejete usmeritve Predloga resolucije finančno podprte in realizirane.

* * *

Za poročevalca je bil določen državni svetnik Bogomir Vnučec.