Vprašanji Borisa Janeza Breganta glede prodaje deleža v Slovenski industriji jekla

Državni svet Republike Slovenije je na 49. seji, dne 6. 12. 2006, v skladu z 41. členom poslovnika državnega sveta (Ur. l. RS, št. 44/93, 14/99, 2/04 in 18/05) obravnaval vprašanji državnega svetnika Borisa Janeza Breganta glede prodaje deleža v Slovenski industriji jekla in na podlagi prvega odstavka 56. člena zakona o državnem svetu (Ur. l. RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo) sprejel naslednji

S K L E P :

Državni svet Republike Slovenije podpira vprašanji državnega svetnika Borisa Janeza Breganta in predlaga Ministrstvu za gospodarstvo in Ministrstvu za finance, da vprašanji preučita in nanju odgovorita.

Vprašanji državnega svetnika Borisa Janeza Breganta se glasita:

• Ali je možno pred prodajo deleža v Slovenski industriji jekla iz njihovega premoženja izločiti tisto poslovno nepotrebno premoženje, ki se nahaja izven območja proizvodnih dejavnosti in ne služi proizvodnemu procesu, temveč potrebam prebivalstva na lokacijah Jesenice in Ravne?
• Zakaj dosedanje zahteve lokalnih skupnosti Jesenice in Ravne niso bile uresničene?

Obrazložitev:

Podjetja v sestavu SIJ so nastala v različnih časovnih obdobjih. Vselej so nastala kot nova organizacijska oblika podjetij, ki so obstojala že pred drugo svetovno vojno in bila z zakoni nacionalizirana oz. podržavljena.

V okviru premoženja, s katerim razpolagajo ta podjetja, se tako nahaja tudi premoženje, ki so ga odkupile ali na drug način pridobile predhodnice. To premoženje je pogosto služilo za potrebe zaposlenih ali pa oskrbi mest v kombinaciji s podjetji.

Občina Jesenice že od leta 1994 vodi postopek za pridobitev premoženja, ki v naravi predstavlja:

• objekt ledarne v športnem parku Podmežakla,
• pomožno nogometno igrišče s parkiriščem,
• tenis igrišče,
• školjka bazena v kopališču Ukova,
• ozkotirna železniška proga Jesenice-Javornik - danes povezovalna pot,
• kolesarska steza,
• del Ruparjeve ceste,
• bivši kino Radio,
• avtobusna postaja,
• pešpot od Ceste železarjev do zaklonišča,
• šahovski dom,
• nogometno igrišče Lipce,
• strelišče Lipce,
• neurejeni deli parcel, vezani na javno infrastrukturo v lasti Občine Jesenice.

Občina Jesenice vodi tudi postopek za pridobitev lastnine na:

• zgradbi Osnovne šole s prilagojenim programom - Polde Stražišar,
• telovadnici Srednje šole Jesenice,
• 19 stanovanjskih objektih, v katerih so stanovanja, na katerih se je menjalo lastništvo od graditelja Kranjske industrijske družbe preko organov Občine Jesenice in ki so končno vpisani pri Železarni Jesenice.

Podoben seznam obstaja tudi v Občini Ravne.

Občina Jesenice že več kot 10 let neuspešno vodi postopek prenosa tega premoženja na lokalno skupnost . Med drugim je Državni zbor RS ob obravnavi predloga Zakona o privatizaciji Slovenskih železarn d.d. sprejel sklepe in priporočila, objavljene v Poročevalcu št. 18, z dne 2/3-1998, s katerimi predlaga Vladi RS, da vpliva na vodstvo poslovnega sistema Slovenskih železarn, da v postopku dezinvestiranja poslovnega sistema neodplačno prenese objekte, ki jih uporabljajo društva in javni zavodi na lokalni skupnosti.

Kljub sklepom Državnega zbora RS so bila vsa dosedanja pogajanja o brezplačnem prenosu neuspešna. Današnja Slovenska industrija jekla v vseh navedenih primerih vztraja na odplačnem prenosu. V nekaterih primerih, ko nismo pristali na po našem mnenju previsoke zahtevke SIJ-a, je le ta celo sprožil pravne postopke, ki bi lahko celo dodatno obremenili proračune lokalnih skupnosti. Tako smo tiste površine, ki so bile nujno potrebne za revitalizacijo mesta Jesenice in služijo komunalnemu opremljanju zemljišč, ki so tudi v lasti SIJ, odkupili po sicer ugodnih cenah, zato da smo lahko nadaljevali z razvojnimi programi. Posledica realizacije programov komunalnega opremljanja so višje vrednosti premoženja SIJ, kar le ta spretno izkorišča pri prodaji, tako da so danes površine znotraj območja SIJ ponujene bodočim uporabnikom po cenah, ki so višje od tistih, ki jih nudi lokalna skupnost. Zaradi tega ni zadostnega interesa za ustanavljanje in gradnjo novih podjetij na teh območjih, torej tudi ne novega družbenega proizvoda in novih delovnih mest.

V teku je razpis za prodajo podjetij SIJ. Ker nismo uspeli prenesti premoženja do objave razpisa, je le to sestavni del ponudbe. To pomeni, da bo kupec, ki verjetno zaradi tega premoženja ne bo ponudil nič boljše ponudbe, postal lastnik, ki bo v vsakem primeru zahteval odplačni prenos. Zato bi bilo potrebno aktivnosti brezplačnega prenosa pospešiti pred zaključkom razpisa.

* * *

Državni svet Republike Slovenije predlaga Ministrstvu za gospodarstvo in Ministrstvu za finance, da vprašanji preučita in v skladu s 96. členom poslovnika državnega sveta (Ur. l. RS, št. 44/93, 14/99, 2/04 in 18/05) nanju v roku 30 dni odgovorita.