Mnenje k Predlogu zakona o ustanovitvi pokrajin (ZUPok) - druga obravnava

Državni svet Republike Slovenije je na 6. seji, dne 23. 4. 2008, na podlagi druge alineje prvega odstavka 97. člena Ustave Republike Slovenije (Ur. l. RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03 in 69/04)  sprejel naslednje

M N E N J E

k Predlogu zakona o ustanovitvi pokrajin (ZUPok) - druga obravnava

Državni svet predloga zakona ne podpira. 

Državni svet pozitivno ocenjuje namen predlagatelja, da zaradi zavrnitve vladnega predloga zakona v zakonodajni postopek predloži nov zakon o ustanovitvi pokrajin in na ta način spodbudi nadaljnjo razpravo o regionalizaciji Slovenije oziroma uvedbi pokrajin kot širših lokalnih skupnosti, ki je z vidika doseganja enakomernejšega regionalnega razvoja in decentralizacije oblasti nujna. Ker je bil projekt ustanavljanja pokrajin zaradi zavrnitve vladnega predloga štirinajstih pokrajin začasno ustavljen, je vsak poskus ustanavljanja pokrajin v skladu z 143. členom Ustave dobrodošel.

Državni svet ugotavlja, da bo predlagatelj zakon umaknil iz zakonodajnega postopka, v kolikor mu večina poslancev Državnega zbora ne bo naklonjena, saj ne želi, da bi predlog zakona zaradi postopkovnih določb Poslovnika Državnega zbora onemogočil pravočasno obravnavo Predloga za posvetovalni referendum o območjih pokrajin v Sloveniji s predlogom Odloka za razpis posvetovalnega referenduma, ki ga je v Državni zbor predložila skupina poslancev (prvopodpisani Jože Tanko).

Državni svet ocenjuje, da sta predlog za ustanovitev Dolenjsko-notranjske pokrajine in Primorske pokrajine, ki vključuje tudi Goriško, z zgodovinskega vidika neustrezna. Čeprav je predlagatelj napovedal amandma, s katerim se bo predlagala ustanovitev Koroške kot sedme pokrajine, Državni svet v času obravnave predloga zakona ni bil seznanjen s konkretno vsebino predvidene dopolnitve zakona.

* * *

Za poročevalca je bil določen državni svetnik Darko Fras.