Mnenje k Predlogu zakona o spremembah Zakona o ugotavljanju katastrskega dohodka (ZUKD-1A)

Državni svet Republike Slovenije je na 46. seji 9. 5. 2012, na podlagi druge alineje prvega odstavka 97. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/2000, 24/03, 69/04 in 68/06)  sprejel naslednje

M N E N J E

k Predlogu zakona o spremembah Zakona o ugotavljanju katastrskega dohodka (ZUKD-1A) – skrajšani postopek

Državni svet predlog zakona podpira.

V predstavitvi je predstavnik predlagatelja zakona poudaril, da je cilj predloga zakona zagotoviti pravno podlago za enoletno prestavitev roka uveljavitve novega sistema ugotavljanja katastrskega dohodka in na ta način zagotoviti kontuiniteto v sistemu ter posledično v uporabi podatka o katastrskem dohodku in pavšalni oceni dohodka na panj za različne javne namene.

Zakon o ugotavljanju KD določa, da se KD in pavšalna ocena  dohodka na panj prvič ugotovita na novi podlagi najpozneje 30.6.2012. Tako bi se nova ocena pavšalne dohodka kmetijske in gozdarske dejavnosti lahko začela uporabljati za dohodnino ter določanje drugih obveznosti in pravic iz tega naslova najpozneje 30.6.2012 oziroma za določitev dohodkov iz osnovne kmetijske in osnovne gozdarske dejavnosti za odmero dohodnine za leto 2012. Zaradi zmanjšanja obsega razpoložljivih proračunskih sredstev se naloge, potrebne za razvoj in uveljavitev novega sistema ugotavljanja KD v letu 2011 niso izvedle.

Državni svet soglaša s predlogom, da se z zakonom rok uveljavitve novega sistema ugotavljanja KD, ki je določen v 14. členu zakona, s 30. 6.2012 prestavi na 30.6.2013. Posledično se za eno leto prestavi tudi prehodno obdobje za ugotavljanje KD za kmetijska zemljišča, ki niso zemljišča pod trajnimi nasadi in sicer s 30.6.2013 na 30.6.2014. Poleg tega se obveznosti povezovanja podatkov o podrobnejši dejanski rabi z zemljiškim katastrom že v letu uveljavitve novega sistema širi na nekatere druge trajne kulture (hmeljišča, trajne lastnine na njivskih površinah in plantaže gozdnega drevja, ki zasedajo skupaj okoli 2.500ha), se pa po drugi strani iz obveznosti povezovanja podatkov za trajne nasade izvzemajo ekstenzivni sadovnjak, ki zasedajo 20.000 ha oziroma več kot 40% površine vseh trajnih nasadov, s čimer se racionalizira obseg dela in stroškov teh dejavnosti v prvem letu izvajanja novega sistema. Obenem se za zagotovitev podlage za določanje KD za leto 2012 določa, da se kot KD za leto 2012 šteje enak KD, kakor je bil zemljiščem pripisan za leto 2011.

* * *

Za poročevalca je bil določen državni svetnik Cvetko Zupančič.