Pobuda Vincenca Otoničarja glede ukinjanja geodetskih pisarn

Državni svet Republike Slovenije je na 43. seji 25. 1. 2011, v skladu z 98. členom Poslovnika Državnega sveta (Uradni list RS, št. 70/08, 73/09 in 101/10), obravnaval pobudo državnega svetnika Vincenca Otoničarja glede ukinjanja geodetskih pisarn, in na podlagi prvega odstavka 56. člena Zakona o Državnem svetu (Uradni list RS, št. 100/05 - UPB1 in 95/09-odl. US) sprejel naslednji

S K L E P :

Državni svet podpira pobudo državnega svetnika Vincenca Otoničarja in predlaga Vladi Republike Slovenije, da pobudo preuči in nanjo odgovori.

Pobuda državnega svetnika Vincenca Otoničarja se glasi:

Vladi Republike Slovenije predlagam, da ponovno preuči smotrnost ukinjanja geodetskih pisarn in s tem namenom tudi ustavi postopke ukinjanja geodetskih pisarn.

Obrazložitev:

Program racionalizacije poslovanja Geodetske uprave Republike Slovenije za obdobje 2012-2013 določa ukrepe s pomočjo katerih bo dosežena racionalnejša poraba proračunskih sredstev. Ukrepi se nanašajo predvsem na znižanje materialnih stroškov za najemnine in obratovalne stroške. Racionalizacija stroškov naj bi se zagotovila z združevanjem geodetskih pisarn, s selitvijo posameznih pisarn v državne prostore oziroma v primerih kjer noben od navedenih ukrepov ni mogoč s pristopom k pogajanjem za znižanje najemnine oziroma s selitvijo geodetskih pisarn v cenejše poslovne prostore.

Kot primer predvidenega ukrepa v okviru Programa racionalizacije poslovanja Geodetske uprave Republike Slovenije je tudi ukinitev Geodetske pisarne v Cerknici oziroma natančneje njena selitev v Logatec. Gre za geodetsko pisarno, ki deluje na območju treh občin in sicer: na območju občine Cerknica, občine Loška dolina in občine Bloke. Čeprav na videz smotrn ukrep ima kar nekaj pomanjkljivosti. Selitev namreč predstavlja osiromašenje upravne enote, ki zaokrožuje delovanje državnih institucij v enotni zgradbi, kjer poleg Geodetske pisarne Cerknica delujejo še Upravna enota Cerknica, izpostava DURS, okrajno sodišče in zemljiška knjiga. Predvideni ukrep ne predstavlja racionalizacije stroškov, saj so prostori zanjo že zagotovljeni in brezplačni, poleg tega pa so v njej zaposleni predvsem prebivalci iz okolice Cerknice. To pomeni, da se bodo v primeru selitve povečali prevozni stroški za zaposlene kot tudi za uporabnike storitev. Nekateri uporabniki geodetskih storitev so na tem območju od Logatca oddaljeni tudi preko 50 km. Na območju Cerknice živi pretežno starejše prebivalstvo, ki nima zagotovljenega javnega prevoza iz območja Cerknice do Logatca. To pomeni, da bi selitev geodetske pisarne zelo povečala stroške uporabnikov geodetskih storitev, ki bi se morali v Logatec voziti z lastnim prevozom. Poleg tega bo potrebno na novi lokaciji zagotoviti tudi nove prostore in opremo za delovanje. Tako bo prihranek na eni strani zgolj nadomeščen s povečanjem stroškov na drugi strani.

Opisani primer racionalizacije nakazuje na dejstvo, da se je potrebno racionalizacije poslovanja Geodetske uprave Republike Slovenije lotiti preudarno in pri vsakem ukrepu preučiti vse relevantne okoliščine, saj lahko v teoriji dobro zastavljen ukrep v praksi ne doseže želenega učinka.

* * *

Državni svet Republike Slovenije predlaga Vladi Republike Slovenije, da pobudo preuči in v skladu s četrtim odstavkom 98. člena Poslovnika Državnega sveta (Uradni list RS, št. 70/08, 73/09 in 101/10) nanjo v roku 30 dni odgovori.