Odgovor Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano na vprašanje državnega svetnika Jerneja Verbiča v zvezi s problematiko na Krasu

Datum: 8.2.2010
Prejeto: 25.2.2010

Zadeva: uveljavljanje prednostne pravice do nakupa zemljišč na področju Krasa

Na ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljevanju: ministrstvo) ste naslovili dopis, v katerem postavljate vprašanje, v kakšni meri Republika Slovenija uveljavlja prednostno pravico nakupa nepremičnin (kmetijskih zemljišč) na področju Krasa, predvsem na obmejnem področju.

Po proučitvi vašega vprašanja odgovarjamo sledeče:

S kmetijskimi zemljišči, gozdovi in kmetijami v lasti Republike Slovenije gospodari Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (v nadaljevanju: Sklad), ki je bil ustanovljen leta 1993. Pri gospodarjenju s kmetijskimi zemljišči Sklad sledi nacionalnemu interesu in strategiji države, ki sta zapisana v drugih dokumentih s področja kmetijstva. Po določbi 23. člena Zakona o kmetijskih zemljiščih (Ur. l. RS, št. 55/03 - UPB, v nadaljevanju: ZKZ) lahko pri nakupu kmetijskega zemljišča, gozda ali kmetije, če ni glede kmetijskega zemljišča, gozda ali kmetije z drugimi zakoni določeno drugače, uveljavljajo predkupno pravico predkupni upravičenci po naslednjem vrstnem redu: solastnik; kmet, katerega zemljišče, ki ga ima v lasti, meji na zemljišče, ki je naprodaj; zakupnik zemljišča, ki je naprodaj; drug kmet; kmetijska organizacija ali samostojni podjetnik posameznik, ki jima je zemljišče ali kmetija potrebna za opravljanje kmetijske oziroma gozdarske dejavnosti; Sklad za Republiko Slovenijo.

V skladu z Razvojno strategijo Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije se Sklad načeloma prijavlja na vse ponudbe kmetijskih zemljišč in gozdov ter kmetij v 1,5 km obmejnem pasu. Glede podatkov, kolikokrat je Sklad uveljavljal prednostno pravico na območju Krasa in je prišlo do nakupa kmetijskega zemljišča ter kolikokrat je uveljavljal prednostno pravico do nakupa zemljišč, pa ni uspel z nakupom, smo se obrnili na Sklad, ki nam je posredoval naslednje podatke:

Tabela 1: Nakupi kmetijskih zemljišč na OI Sežana Območna izpostava Sežana pokriva občine Sežana, Komen, Divača in Hrpelje-Kozina.
 v obdobju 2006-2009

Tabela 2: Nakupi kmetijskih zemljišč na OI Koper Območna izpostava Koper pokriva Mestno občino Koper.
 v obdobju 2006-2009

Kakor je razvidno iz Tabel 1 in 2 je Sklad je v obdobju 2006-2009 uspešno uveljavljal prednostno pravico pri nakupih zemljišč na območju Krasa (OI Koper in Sežana) 85-krat. Ob tem je potrebno poudariti, da ima Sklad omejena finančna sredstva za namen nakupa zemljišč. Sklad kupuje kmetijska zemljišča v skladu s potrjenim letnim finančnim načrtom. Poleg tega je potrebno upoštevati, da v skladu z ZKZ Sklad sicer je predkupni upravičenec, vendar šele na zadnjem mestu, pred njim je še pet drugih predkupnih upravičencev, kar seveda zmanjšuje možnost nakupa kmetijskih zemljišč, tudi če se prijavi na ponudbo. V istem obdobju 2006-2009 je Sklad osemkrat (OI Sežana sedemkrat ter OI Koper enkrat) uveljavljal prednostno pravico do nakupa zemljišč in z nakupom ni uspel.

 
S spoštovanjem.

prof. dr. Milan Pogačnik 
 M I N I S T E R