Novice

Državni svet je na današnji 29. izredni seji odločal o dveh predlogih za sprejem odložilnega veta. Ponovno je obravnaval Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja in odložilnega veta ni sprejel (14 glasov za in 15 glasov proti). Odložilni veto pa je bil sprejet na Zakon o spremembi zakona o lastninskem preoblikovanju Loterije Slovenije (19 glasov za in 11 glasov proti).

www.skledar.tv

Predlagatelji sprejema odložilnega veta na Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja - njihova stališča je predstavil Vincenc Otoničar - so v obrazložitvi zapisali, da predlog zakona prinaša veliko negativnih posledic za enakomeren regionalni razvoj.  Zakon ni bil usklajen z reprezentativnima združenjima občin Slovenije, kar ni prav, združenji sta bili v pripravo zakona vključeni šele na koncu postopka. Po mnenju predlagateljev bo zakon občinam prinesel veliko dodatnih obveznosti, tako finančnih kot tudi drugih, saj morajo občine zagotavljati sredstva za izvajanje regionalnih projektov, po drugi strani pa jim jemlje pristojnosti. Zakon namreč ukinja dosedanjo ureditev organov razvojne regije, saj se regionalni razvojni sveti in sveti regij, v katerih so imeli večino župani, združujejo in jih nadomeščajo z enotnim organom razvojne regije, razvojnim svetom regije.

Predlagatelji veta so posebej opozorili, da zakon ne vsebuje nobenih odločb o 2 kohezijskih regijah na ravni EU. Zakon tudi ne predvideva nobenih virov državnih spodbud za zagotavljanje skladnega reginalnega razvoja, kot je to določeno v veljavnem zakonu.
Predlog zakona določa, da mora vsaka regionalna razvojna agencija zaposliti 4 regionalne menedžerje, ki naj bi bili strokovno usposobljeni kadri za opravljanje splošnih razvojnih nalog v regiji. Predlagatelji menijo, da to pomeni zgolj dodatne stroške in  ne prinaša dodatne vrednosti. Prav tako so prepričani, da so pogoji za obmejna problemska območja v zakonu postavljeni preostro.

Državni svetnik iz Bele krajine, Jože Mihelčič pa je svoje kolege poskušal prepričati, da zakon ni idealen, vendar je dobra osnova za regionalni razvoj. Povedal je, da Bela krajina z nestrpnostjo pričakuje ta zakon, še posebej po tistem, ko njihovo območje ni bilo deležno posebnega intervetnega zakona, kot je bil primer za Pomurje.  

Ministrica za lokalno samoupravo in regionalno politiko Duša Trobec Bučan je zakon branila, saj prinaša pozitivne spremembe, vpliv občin po novem zakonu se bo celo povečal, člane v Regionalnih razvojnih agencijah bodo sprejemali na občinskih svetih z 2/3 večino. Večje možnosti predstavništva bodo imeli tudi manjše občine. Posebej je izpostavila ostre kriterije pri obmejnih občinah, če bi upoštevali manj ostre kriterije, torej tudi širše območje, bi se v teh kategorijah znašle celo občine kot je Koper, Novo mesto in podobno, kar pa bi bilo skregano z duhom in namenom zakona.

Z uresničevanjem zakona bo  mogoče obrniti negativne trende, ki so se v naši državi pričeli v letu 2000, ko se je razlika med razvitimi in nerazvitimi pričela ponovno povečevati.
Državni svet odložilnega veta ni sprejel.

Pri Zakonu o spremembi zakona o lastninskem preoblikovanju Loterije Slovenije je predlog za sprejem odložilnega veta predstavil prvopodpisani Jernej Lampret. Postopek in način predloga sprememb zakona o lastninskem preoblikovanju Loterije Slovenije (obravnava po skrajšanem postopku) ni bila vodena pravilno. V Zakonu o športu je v 15. členu zapisano, da mora biti kakršenkoli akt, ki je iz športnega področja, preden ga sprejme Vlada oziroma Državni zbor, obravnavan na Strokovnem svetu Vlade Republike Slovenije za šport. Tega predhodnega usklajevanja ni bilo.

Prav tako po navedbah predlagateljev zahteve predlog zakona ni bil predhodno obravnavan s strani Olimpijskega komiteja Slovenije, Združenja športnih zvez. 5. člen Zakona o športu določa, da mora glede izvajanja javnega programa, ki je v povezavi z nacionalnim programom športa, dati soglasje olimpijski komite. Olimpijski komite ne samo, da ni dal soglasja, niti ni imel na dnevnem redu tega, pred obravnavo na Vladi in tudi organi olimpijskega komiteja pred obravnavo na Vladi o tem niso razpravljali. Tako, da predlog ni bil predhodno usklajen z najvišjo krovno organizacijo civilne družbe na področju športa.

Glede na trditve predlagateljev zahteve niso bile upoštevane pripombe predstavnikov civilne družbe. 

Minister za šolstvo in šport dr. Igor Lukšič je državnim svetnikom zatrdil - in pri tem navedel tudi dokumente, ki govorijo o tem - da so bile  uskladitve z vsemi akterji opravljene, in da so spremembe zakona nujne, če naj Fundacija za šport deluje po predpisih.

Na glasovanju je Državni svet odložilni veto sprejel in zakon vrnil v ponovno odločanje v Državnem zboru.

   Več fotografij s seje