A R H I V S K A     S T R A N

Novice

S 17. redne seje Državnega sveta

četrtek, 02.07.2009

Državni svet je na svoji 17 redni seji 1.7.2009, ki je bila v Mariboru, obravnaval Predlog Zakona o vojnih grobiščih, Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o žrtvah vojnega nasilja, Pobudo za sprejem Predloga zakona o spremembi Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju ter Predlog za začetek postopka za spremembo območja Mestne občine Koper in ustanovitev občin Dekani, Škofije - Hrvatini - Crevatini in Marezige - Šmarje ter jih podprl.


www.skledar.tv

Pri obravnavi Skupnega poročila o delu državnih tožilstev za leto 2008 je Državni svet opozoril na problem povečanja zatajitve davčnih in drugih finančnih obveznosti, saj škodljive posledice lahko prerastejo v neslutene razsežnosti, ker gre pri zatajevanju davčnih obveznosti za posebno obliko goljufanja države in ima lahko za posledico neupravičeno bogatenje posameznikov, dodatno razslojevanje državljanov in upadanje zaupanja v pravno državo. Obravnavanih je bilo 294 storilcev davčnih zatajitev, postopek pa je bil zoper več oseb voden neuspešno kot pa uspešno. Državni svetniki so opozorili na področje zlorab v javnem in zasebnem sektorju, ki se kažejo predvsem v preslepitvi pri pridobitvi posojila ali ugodnosti, pri poslovanju z vrednostnimi papirji, zlorabi položaja ali zaupanja pri gospodarski dejavnosti, poneverbi v službi in neupravičeni uporabi tujega premoženja. Državni svet meni, da bi kazalo razmisliti o morebitnih dodatnih ukrepih za zmanjšanje zlorab.

Državni svetniki so pri razpravi o Predlogu Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vojnih grobiščih poudarili, da je z organizacijo posveta Žrtve vojne in revolucije in izdajo zbornika Državni svet pomembno pripomogel k razumevanju in umirjanju jeze, strahu in razočaranj o tem obdobju slovenske zgodovine in, da je v parlamentarni proceduri predlog zakona, ki je sprejemljiv za politične stranke.

Ob Predlogu zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o žrtvah vojnega nasilja je Državni svet opozoril na krivice, ki so se in se še godijo osebam, ki so iz kakršnih koli drugih vzrokov, ki jih zakon ne navaja, trpele posledice vojnega nasilja po 15.5.1945 (rojene po 28. 2. 1946, poškodbe ob eksplozijah raznega orožja in drugi primeri), ki jih je potrebno proučiti in jim prav tako dodeliti status in iz njega izhajajoče pravice. Predlog novele jasno opredeljuje osebe, ki so bile rojene staršem po 15.2.1945 do 28.2.1946 in tiste, katerim je starš umrl, bil ubit ali pogrešan zaradi nasilnih dejanj ali prisilnih ukrepov oboroženih sil, nikjer pa ne definira za te osebe, razen pokojnine, odškodnine, do katere so kot žrtve vojnega nasilja upravičene. Državni svet zato predlaga, da se to problematiko prouči in po potrebi dopolni predlog novele.

Državni svet je v okviru zakonodajne pobude sprejel besedilo Predloga zakona o spremembi Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju in ga vložil v zakonodajno proceduro. Predlagane spremembe naj bi uredile odgovornosti bivših družbenikov in jo vezale na trenutek izbrisa pravne osebe iz sodnega registra. Prav s predlagano spremembo bi lahko v praksi preprečili primere, ko za slabo ravnanje novih lastnikov podjetji odgovarjajo tisti, ki so jih zapustili še v času, ko so bila ta likvidna in solventna. Njihov namen ni bil oškodovati podjetja, ampak so sprejeli odločitev o prodaji svojega deleža zgolj v skladu s svojimi poslovnimi ambicijami.

Državni svet se je seznanil s Predlogom za začetek postopka za spremembo območja Mestne občine Koper in ustanovitev občin Dekani, Škofije - Hrvatini - Crevatini in Marezige - Šmarje v okviru predhodnega postopka, v katerem Državni zbor ugotavlja, ali predlog izpolnjuje zakonske pogoje za ustanovitev nove občine.

Kot ugotavlja Državni svet, je vladni Odbor za državno ureditev in javne zadeve Vladi predlagal, da ne podpre nadaljnjega procesa ustanavljanja občin, kljub temu, da ocenjuje, da območja, na katerih naj bi se ustanovile nove občine, izpolnjujejo zakonske pogoje. Z vidika trajne sposobnosti občin za uresničevanje lokalne samouprave je negativno stališče do nadaljnjega drobljenja območij občin razumljivo, vendar Državni svet opozarja na veljavni Zakon o lokalni samoupravi, ki določa, da Državni zbor v primeru, da so izpolnjeni pogoji za ustanovitev občine, razpiše referendum, s katerim se ugotovi volja prebivalcev. 

Državni svet je podprl tudi vprašanja državnega svetnika Vincenca Otoničarja glede honorarjev funkcionarjev za predavanja na seminarjih in konferencah, ki obravnavajo tematiko z njihovega delovnega področja, v zvezi z odmero dohodnine od dohodka iz kmetijstva za leto 2008, v zvezi z razrešitvijo prostorske problematike društva France Prešeren v Skopju in državnega svetnika Tonija Dragarja v zvezi z imenovanjem občinske komisije za sprejemanje vlog in ocenjevanje škode ob naravnih nesrečah ter jih naslovil na vladne institucije.

Več o seji (vsi sklepi, magnetogram)