A R H I V S K A     S T R A N

Delo komisij

70. seja komisije za lokalno samoupravo in regionalni razvoj

sreda, 27.06.2007

Komisija državnega sveta za lokalno samoupravo in regionalni razvoj je na seji, dne 27. junija 2007, podprla predlog zakona o pokrajinah, predlog zakona o financiranju pokrajin in predlog zakona o volitvah v pokrajinah in pri tem poudarila, da je ustanovitev pokrajin nujna z vidika uravnoteženega razvoja Slovenije. Po mnenju komisije so predlagane rešitve rezultat večletnih prizadevanj za ustanovitev pokrajin in tudi najbližje političnemu konsenzu.
Komisija je tudi poudarila, da je število pokrajin in posledično njihova velikost pomembno vprašanje, saj so od tega odvisne konkretne rešitve v vseh treh predlogih zakonov. Po mnenju komisije je predlog za 14 pokrajin najbolj realen, čeprav bi manjše število in s tem večje pokrajine imele večji razvojno- kadrovski potencial.
Komisija je podprla postopen prenos nalog z državnega nivoja na pokrajine ter uvedbo enotirnega upravnega sistema, ki je racionalnejši od dvotirnega sistema, saj slednji zagotovo pomeni podvajanje administracije in kasneje tudi povečanje javnofinančnih izdatkov. Enotirni upravni sistem pomeni večjo stopnjo decentralizacije v smislu prenosa nalog z državnega na lokalni nivo.
Komisija upa, da bo Državni zbor pri dokončnem oblikovanju imen in sedežev pokrajin v največji možni meri upošteval mnenja lokalnih skupnosti in pričakuje, da se bodo občine med seboj uspele uskladiti glede teh vprašanj.
Glede sveta občin se komisij zdi smiselno okrepiti njegovo vlogo v smislu določitve zahtevnejše večine pri ponovnem odločanju pokrajinskega sveta o amandmajih sveta občin. S tem bi sprejete rešitve uživale višjo stopnjo konsenza . Ob tem je komisija tudi opozorila, da bi bil svet občin v primeru oblikovanja koalicij znotraj pokrajinskih svetov in navadne večine ponovnega odločanja skoraj v večini primerov  preglasovan. Po mnenju komisije je smiselna okrepitev vloge sveta občin v smeri odločanja z večjo stopnjo konsenza v pokrajinskem svetu, saj so lahko v nasprotnem primeru sprejete odločitve bolj v interesu mestnih občin in regijskih središč znotraj pokrajin.