Delo komisij

Komisija za politični sistem Državnega sveta Republike Slovenije je podprla pobudo državnih svetnikov Rada Krpača in Jožeta Ilca za zahtevo za oceno ustavnosti Zakona o spremembi in dopolnitvi Obligacijskega zakonika. Na izredni seji 5. aprila 2007 je Državni svet na novelo izglasoval odložilni veto z zahtevo, da Državni zbor ponovno odloča o Zakonu o spremembi in dopolnitvi Obligacijskega zakonika. Državni zbor je o noveli ponovno odločal in jo 24. aprila sprejel.

S sprejetim zakonom se je v Obligacijskem zakoniku črtal 376. člen, ki je določal, da obresti nehajo teči, ko vsota zapadlih in ne plačanih obresti doseže glavnico. To pravilo je veljajo za pogodbene in za zamudne obresti. S sprejetim zakonom pa se je dodal nov 382. a člen, ki določa pravilo, da obresti nehajo teči, ko vsota zapadlih in ne plačanih obresti doseže glavnico, le za pogodbene obresti.

Pobudnika menita, da zakonodajalec s sprejetjem novele ruši načelo zaupanja v pravo, saj Ustava določa, da je Republika Slovenija pravna in socialna država. Je tudi ustavno pravno nedopustna in v nasprotju s temelji družbeno ekonomske ureditve. Ustavno pravna nedopustnost izhaja iz samega bistva demokratičnosti državne oblasti, saj zakonodajalec nima mandata, da ruši temelje civilno pravnih razmerij v državi. Zakonodajalec vsebinsko posega v odločitve Ustavnega sodišča, s čimer je bil kršen zakonodajni postopek, saj je bila novela sprejeta po tem, ko je Ustavno sodišče odločilo, da je 376. člen skladen z Ustavo. Problematika zakonskih zamudnih obresti je zelo pereča, saj posega v 360 tisoč primerov sodnih izvršb, ki jih obravnavajo sodišča v Republiki Sloveniji. V veliki večini primerov gre za dolžnike, ki obveznosti ne morejo plačati, ker se izvorna obveznost tekom sodnega procesa za več krat, tudi za več deset krat poveča. Slovenski pravni red nima ustreznih pravnih varoval, zato zakonodajalec ne bi smel odpraviti še edinega preostalega pravnega načela "ne ultra alterum tantum".

Komisija je obravnavala še predloga novele zakona o varstvu osebnih podatkov in zakona o službi v slovenski vojski.