A R H I V S K A     S T R A N

Delo komisij

Ponovno o problematiki nadaljnjega delovanja hiše Hospica

petek, 23.11.2012

Komisija za socialno varstvo, delo, zdravstvo in invalide se je v nadaljevanju 74. Seje 23. novembra seznanila s konkretnimi predlogi kratkoročnih rešitev Ministrstva za zdravje ter Ministrstva za delo, družino in socialne zadeve za zagotovitev nadaljnjega obstoja in delovanja Hiše hospica. K predložitvi konkretnih rešitev je namreč pristojni ministrstvi komisija pozvala v enem od svojih sklepov, sprejetih na prvem delu 74. seji komisije, 21. 11. 2012.
Ministrstvo za zdravje je, v soglasju z Ministrstvom za delo, družino in socialne zadeve, predlagalo, da se začasno situacija reši tako, da se Slovensko društvo Hospic o sofinanciranju tistega segmenta programa dela Hiše hospica, ki se nanaša na zdravstvene storitve in ki trenutno predstavlja ključni finančni problem Hiše hospica, dogovori z negovalno bolnišnico Sežana. Sredstva za tovrstno sodelovanje so že zagotovljena, saj je bil že v letu 2010 izveden poizkus sodelovanja obeh ustanov, postavljen je bil standard oskrbe in temu primerno so bila tudi zagotovljena sredstva iz zdravstvene zavarovalnice. Z določitvijo izvajalca na sekundarnem nivoju, ki bi sodeloval pri izvajanju zdravstvene nege v Hiši hospica, se je že takrat skušala razrešiti ovira pravne praznine, ki onemogoča vključevanje Hiše hospica neposredno v sistem zdravstvenega varstva na sekundarnem nivoju. Na žalost takrat do dogovora ni prišlo, sredstva pa so kljub temu še vedno neporabljena in na voljo.
Predstavnice Hiše hospica so izrazile pripravljenost na tovrsten dogovor. Pri čemer so opozorile na nujnost upoštevanja specifik delovanja Hiše hospica in že leta 2010 ugotovljenih področij nekompatibilnosti pristopov k oskrbi, ki izhajajo iz dejstva, da gre na eni strani za institucionalizirano obliko nege in oskrbe, na drugi pa za oskrbo po načelih hospica. Ob tem opozorile zlasti na razlike v samem principu delovanja obeh ustanov in tudi na različne zahteve glede standarda oskrbe, ki lahko močno vplivajo na obseg storitev in v končni fazi zahtevajo popolno spremembo načina dela Hiše hospica. Glede na to, da je bil leta 2010 standard v prej omenjenem dogovoru fiksno postavljen, je bilo izraženo upanje o možnosti ponovnega dogovora o njegovi vsebini tekom tokratnih dogovorov. Izražena je bila tudi želja, da bi se morebiti iskalo tovrstnega izvajalca na sekundarnem nivoju bližje Hiši hospica, torej v ljubljanski regiji. Ponovno je bila poudarjena tudi potreba po ustrezni umestitvi Hiše hospica v sistem socialnega varstva, na podlagi napovedane vključitve v Nacionalni program socialnega varstva – ustrezna umestitev bi pomenila, da se oblikuje Hiši hospica in podobnim programom primerna skupina programov ter da se pri razpisnih kriterijih zagotovi, da zanje ne bodo izključujoči. Ministrstvi sta ob tem dali zagotovila, da se bodo tekom dogovorov iskale najustreznejše rešitve, tako glede definiranja modela izvajanja oskrbe, ki bo ustrezal Hiši hospica, kot tudi glede ponujene rešitve povezovanja z negovalno bolnišnico Sežana.
Komisija je v zaključnih sklepih izrazila zadovoljstvo nad izkazano pripravljenostjo pristojnih ministrstev za reševanje situacije, s tem ko sta ponudili možnost za ugoden dogovor za ureditev prehodnega obdobja delovanja Hiše hospica. Torej do konca leta 2013, ko je že predvideno, da se bo situacija lahko uredila dolgoročno, na podlagi podelitve ustreznih koncesij. Hkrati je komisija pozvala Vlado oziroma pristojni ministrstvi, da pri iskanju konkretnejših dogovorov v okviru predlagane okvirne rešitve sodelovanja Hiše hospica in negovalne bolnišnice Sežana ohranita tripartitni mediatorski način pogajanj, odigrata naj torej vlogo moderatorjev in rešitve prilagodita obema stranema.