Delo komisij

Komisija za socialno varstvo, delo, zdravstvo in invalide je na 1. seji 30. januarja 2008 obravnavala vladni Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o zdravstveni dejavnosti in ga podprla. Predlog zakona se nanaša na sprejem nove direktive na področju poklicnega priznavanja kvalifikacij, ki na drugačen način ureja občasno in priložnostno opravljanje zdravstvenih storitev na vseh ravneh zdravstvene dejavnosti. Komisija je podprla amandma Fakultete zdravstvene vede Univerze v Mariboru k 18. členu, ki se nanaša na podelitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek bolnišnici ali njenem oddelku oziroma oddelku visokošolskega zavoda, v kolikor izpolnjuje predpisane pogoje. Ministrstvu za zdravje je predlagala, da čim prej implementira 24. b člen predloga zakona, ki opredeljuje preverjanje poklicne kvalifikacije ponudnika storitev pred prvim opravljanjem storitev glede na veliko pomanjkanje medicinskih sester, radioloških inženirjev in drugih zdravstvenih profilov.

Komisija je obravnavala pobudo državnega svetnika mag. Blaža Kavčiča za čimprejšnjo vložitev Predloga zakona o duševnem zdravju v zakonodajni postopek in jo podprla. Ministrstvo za zdravje ocenjuje, da v tem mandatu Vlada ne bo uspela obravnavati predloga tega zakona in ga vložiti v zakonodajni postopek, zato je komisija predlagala, da Državni svet pobudo obravnava na prihodnji seji.

Ministrstvo za zdravje je pripravilo svoj Predlog zakona o duševnem zdravju in ga objavilo na spletni strani Ministrstva za zdravje 27. julija 2007, rok za javno obravnavo je potekel 15. septembra 2007, konec oktobra 2007 je bil predlog zakona usklajen tudi s stroko. Ustavno sodišče je v odločbi št. U-I-60/03-20 z dne 04.12.2003 razveljavilo določbe 70. do 81. člena Zakona o nepravdnem postopku (Uradni list SRS, št. 30/86 in Uradni list RS, št. 87/02), ki so urejale postopek o pridržanju oseb v psihiatričnih zdravstvenih organizacijah, ker so bile v neskladju z Ustavo. Zakonodajalcu je naložilo, da mora neskladnost odpraviti v šestih mesecih od objave odločbe v Uradnem listu (dne 23.6.2004). Državni zbor odločbe Ustavnega sodišča ni uresničil. Varuhinja človekovih pravic opozarja na potrebo po čimprejšnjem sprejemu tega predloga zakona.

Zakon o duševnem zdravju bi osebam z duševnimi težavami zagotovil enakopraven in enakovreden položaj v družbi. Na podlagi tega zakona bo možno pripraviti Nacionalni program varovanja duševnega zdravja, ki naj bi urejal potrebe oseb s težavami v duševnem zdravju za dostojno bivanje in delovanje v družbi. Zakon nujno potrebujemo tudi zaradi pomanjkljive zakonske ureditve tega področja in varstva ustavnih pravic, ki se omejujejo pri neprostovoljni hospitalizaciji oziroma pridržanju.

Komisija je obravnavala Spremembo Pravilnika o merilih in pogojih za uporabo sredstev Fundacije za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij v Republiki Sloveniji in Dopolnitev Pravil Fundacije za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij v Republiki Sloveniji, katere podpira in predlaga Državnemu zboru, da poda soglasje.

Komisija je obravnavala tudi Predlog za ustanovitev trgovin za nezaposlene in socialno ogrožene Slovenije, ki ga je Državnemu svetu posredovalo Društvo nezaposlenih in socialno ogroženih Slovenije. Komisija je bila seznanjena z argumenti za ustanovitev trgovin za nezaposlene in socialno ogrožene v Republiki Sloveniji. Komisija se zaveda, da se v Republiki Sloveniji povečuje delež prebivalstva, ki živi na meji revščine ter s tega vidika podpira prizadevanja sindikata Društva nezaposlenih in socialno ogroženih Slovenije. Do predloga pa se bo komisija dokončno opredelila, ko bo od Ministrstva za delo, družino in socialne zadeve, Ministrstva za gospodarstvo in Ministrstva za finance pridobila stališča do tega predloga in po pridobitvi primerov podobne prakse iz držav evropske skupnosti.